代理记账的基本规范

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  好顺佳集团

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  2022-07-22 09:00:40

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自2015年财税政策支持下的创业浪潮到来以来，代理记账行业迎来了新的春天，代理记账不仅波及东南沿海发达地区，值得一提的是北京地区又迈上了一个新的高度。面对新行业的发展，记账行业的规则又有哪些新的变化?首先,行业规则

1、为进一步规范和完善代理记账业务，拓宽代理记账服务领域，提高代理记账效率，保证代理记账业务质量，促进代理记账行业信息化建设，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》和《企业会计制度》，《小企业会计准则》等相关法律法规，制定了新的代理记账行业标准。

2、行业标准适用于依法设立的代理记账机构及其连锁分支机构(以下简称代理记账机构)。代理记账机构开展代理记账业务，应当遵守行业规范。

行业规范中所说的代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构，包括总部及其分支机构。

行业准则所称委托单位是指委托会计代理机构办理会计业务的单位。

代理记账是指代理记账机构接受行业标准的独立核算单位委托，而不是其办理纳税申报、税务筹划、工商登记、财务咨询等会计业务的一种社会会计服务活动。

3.代理记账机构应当在保护客户合法权益的前提下，依法履行职责，并遵循以下基本原则:

(一)质量第一的原则

(1)代理记账机构应遵守与委托单位签订的《代理记账协议》，在委托单位提供必要条件的前提下，在规定的时间内按照约定的质量和数量完成代理记账业务。

(2)代理记账机构要建立健全质量管理体系，优化流程管理，严格把控流程，实行持续改进，全面提高服务质量。

(三)代理记账机构进行代理在会计业务中，应当对委托单位提供的原始凭证和其他会计资料进行审核核实，并按照国家统一会计制度的规定，根据审核后的原始凭证进行会计核算。

(四)代理记账业务实行三级审计制度。一级审计是对原始凭证和其他原始会计资料的审计，二级审计是对会计凭证和会计业务的审计，三级审计是对会计账簿和会计报表的审计。三级审计应与职能相分离，各司其职。

(2)独立执业原则

(1)代理记账机构从事代理记账业务，应在代理记账协议授权范围内保持独立性，独立行使权力，不受其他部门、单位和个人的干预，

(二)代理记账机构对委托单位表明账务处理不当或者提供虚假会计信息的，以及其他不符合法律法规要求的委托单位应当予以拒绝，并依法制止或报告财政主管部门。

(3)诚信原则

(1)代理记账机构在开展代理业务时应诚信、有承诺、诚实守信，在追求自身利益的同时不损害他人和社会利益，在开展代理记账业务活动时要维护各方利益与社会利益的平衡。

(二)代理记账机构应当公正地开展代理业务，不得偏袒、迁就委托单位。

(三)代理记账机构不得进行不正当竞争，不得欺压市场。

(四)客户权益保护原则

(一)代理记账机构有责任保管委托单位提供的原始凭证和其他会计资料。业务处理完毕后，应按规定及时归还委托单位，办理交接手续。代理业务形成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料，应当按照约定的时间报送委托单位，并办理交接验收手续。

(2)代理记账机构要公平竞争，从定价、服务等方面强调公平对待委托单位。

(3)代理记账机构要优化内部流程流程、考核机制等业务制度，强化客户深层次权益保障机制，有效提高受托单位对代理记账服务的满意度。

(4)代理记账机构适应互联网对行业的冲击，深化监管投诉管理制度，优化客户体验。

(5)数量可以承担的原则

(1)代理记账机构在承接代理业务前，应对委托单位的业务需求和业务模式有初步的了解，并评估是否符合代理条件。

(2)代理记账机构在承接代理记账业务时，应充分考虑代理从业人员的专业水平和实际操作能力，确保代理机构的业务能力足以满足委托单位的业务要求。

4、代理记账从业人员从事代理记账业务应符合以下基本要求:

(一)代理记账从业人员应熟悉国家法律法规，具备财务会计的专业水平和代理记账的实际操作能力。

(2)代理记账从业人员应当严格遵守国家会计法律法规和统一的会计制度，维护国家利益，保护受委托单位的合法权益。

(三)代理记账从业人员应当合理运用财务会计知识、技能和经验，遵守职业道德，不得擅自处理超出代理职责范围的事项。

(四)代理记账机构负责业务咨询的专业人员应当能够正确回答委托单位提出的有关会计处理原则和具体业务处理的问题。

(五)。代理记账从业人员应当遵守财务部门关于会计人员继续教育和专业培训的规定，不断更新知识，提高业务技能，熟悉和掌握现行财务会计及相关法律法规。

(六)、代理记账从业人员着力塑造“守法、独立、客观、公正”的职业形象，树立“诚信为本、行为为重、坚持标准、不做假账”的职业理念，诚实自律，恪尽职守、勤勉尽责。

2业务范围

1、代理记账机构可以接受委员会委托客户办理以下业务:

(一)根据客户提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一会计制度的规定进行核算，包括核对原始凭证、填写会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。

(二)对外提供财务会计报告。

(三)向税务机关提供税务资料。

(四)委托人委托的其他会计业务。

2. 代理记账机构受委托应当提供下列基本会计服务:

(一)原始凭证的处理。包括原始文件的符合性审核，分类汇总以及与原始文件的各种问题。

(2)会计。对委托单位发生的事项，包括但不限于下列事项，及时办理会计手续，进行会计核算:

(一)资金、证券的收付;

(2)发送、接收、加、减、使用属性;

(三)债权债务的发生和清偿;

(四)增减资金;

(五)收入、支出、费用、成本的计算;

(6)财务结果的计算与处理。

3.财务报告。按照国家统一的会计制度的规定，分阶段编制财务报告。包括但不限于资产负债表、损益表、现金流量表和票据。每月准备试算平衡表和银行余额调节表。

4. 纳税申报。根据税收法律、法规及有关规定，编制、审核国税、地税纳税申报表及附报资料，按照税收征管要求办理纳税申报表。

5. 解答受委托单位的日常会计、会计报表和税务问题。

6、代理记账接受委托，可提供以下增值记账服务:

(我)金融服务。为客户提供包括但不限于财务分析报告、融资、担保、理财等金融服务。

(2)管理服务。为客户提供收入分析报告、费用分析报告和管理服务建议。

(三)税务代理服务服务。包括但不限于开业、变更、注销税务登记;办理增值税一般纳税人资格申请;办理出境业务税务管理证件;办理其他税务证件;办理减税、免税、退税等。

财务和税务咨询服务。包括财税风险预警与评估、财税管理制度的建立与完善、财税处理方案的制定与实施等。

(五)财税知识培训。

(六)财税档案保管服务。

3.商业环境

1、依法应设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，委托会计代理机构办理会计业务，应具备以下条件:

(一)委托单位应指定专人负责日常资金的支付和保管，并能按照《会计基础工作准则》的要求对所有原始凭证进行收集、整理和保管。

(二)委托方对本单位发生的经济、经营事项，应当能够按照国家统一核算制度的规定，正确填写或取得原始凭证和资料。

(三)委托单位应当具备会计档案交接管理的相关要求。

(四)委托单位应当建立健全内部控制标准体系，依法经营，加强管理，保证资产的安全、完整，保证原始文件的真实性、合法性、准确性、完整性。

2、依法设立代理记账机构，除符合国家规定的基本条件外，还应具备下列条件:

(1)熟悉国家财税法律法规，具有相应的专业核算水平和实际操作能力。

(二)有健全的岗位责任制、制度体系、绩效制度和规范的业务流程。

(3)保密规则、业务规则、质量标准、风险控制、责任追究、应急处置机制等内控规范得到有效落实。

(四)具有符合国家标准、符合代理记账和客户服务需要的会计软件或者信息系统。

3、使用会计代理机构如果采用计算机、网络通信等现代信息技术手段进行会计核算，所采用的会计信息化系统必须符合《企业会计信息化工作规范》(会计发[2013]20号)规定的标准。所使用的会计软件至少具备以下功能:

(一)直接为会计和财务管理收集数据;

(二)编制会计凭证、账簿、报表等会计凭证;

(3)会计资料的转换、输出、分析和利用。

内部组织机构、岗位职责

1、为保证业务质量，代理会计机构内部各部门之间，部门内部各岗位之间的职责和职能不相适应，必须分开。

2、代理记账机构应根据自身实际情况，合理设置内部部门，分别完成代理记账业务的工作。代理记账机构设置的会计部门应与档案管理部门分离。

3、代理会计机构设置会计部门时，应按照国民核算的有关规定，分别设置财务经理、会计总监、审计员等不相容的岗位。工作职责如下:

(一)财务经理的主要职责

(1)负责财务分析、审计，报送会计报告;

(2)负责抽查、审核会计账簿、会计凭证(即三级审核);

(3)负责对账，确保账目与实际相符。对已发现的会计核算差错、会计核算差异等情况进行处理指导;

(四)负责回答受委托单位的日常会计核算和会计报告问题;

(5)负责会计督导、审计人员的日常管理、监督和培训工作。

(二)会计主管的主要职责

(1)审核入账凭证、付款凭证等会计凭证(包括所附原始凭证)的有效性、合规性、准确性(二次审核);

(2)负责存货原材料、半成品、辅料、成品、固定资产、低值易耗品、包装、在制品、制造费用、生产成本的核算转账业务的核算;

(3)负责对账、对账、调整余额，并及时报告异常情况;

(4)负责月末结帐，编制并录入转账分录。

审计员的主要责任

(1)负责原始凭证的接收和合法性、合规性、准确性的审核(一级审核);

(2)负责收款凭证、付款凭证等会计业务的核算工作;