好顺佳集团
2023-03-22 10:55:15
4627
内容摘要:前置审批流程(后置审批什么意思)医疗器械的必须要先办理前置审批才可以备案的,现在医疗器械行业的前置审批一般都是...
医疗器械的必须要先办理前置审批才可以备案的,现在医疗器械行业的前置审批一般都是在食品药品监督管理局办理,要填写国家食品药品监督管理局统一制发的《互联网
招投标活动正常是有多个部门监管的,像事业单位的这种建设项目一般有、住建委和执法部门检察院、纪检委等多个部门进行监管监督。依据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》,指导和协调整个招投标工作,会同有关行政主管部门制定相关法规、政策,核准招标方案等;其他工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等项目分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管负责,各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目由建设主管部门负责,进口机电设备由商务主管部门负责。但目前实际操作过程中,房建和市政项目由建设行政主管部门主要监管,高速公路项目由省交通厅主要监管,进口机电设备由商务厅监管,部门由财政投资项目(工程除外)的货物和设备采购由采购办进行监管,其他项目和公路项目、大型工业项目等除由相应行业部门监管外,视情况也进行监管,在开标过程时,纪检、监察部门也可能到场监督。那么在招标过程中监督有哪些内容和?监督的内容包括:招标人是否存在规避招标、肢解发包、排斥潜在投标人等违法违规行为;招标代理中介机构是否存在与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益等违法违规行为;投标人是否存在相互串通或者以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标等违法违规行为;评标委员会成员是否科学、公正、客观的评价投标人的标书、答辩内容等。监督的主要是备案管理和开标过程监督。备案管理即通过对招标过程中节点资料的备案,来发现和纠正其中的违法违规内容;开标过程监督主要通过工作人员现场监督和多媒体数字监控系统监控的,来制止、纠正开标过程中的违法违规行为。另外,还通过受理招投标投诉的,与市城建监察大队联合共同查处招投标过程中的违法违规行为。招标投标法律法规赋予各级和部门行使行政管理权力的环节和内容有哪些?(附相关法律法规依据) 1.赋予行政监督部门实施招标投标行政监督的环节和内容(1)审批、核准招标项目的招标内容、招标和招标组织形式。《招标投标法》第九条规定,招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。《招标投标法实施条例》第七条规定,项目审批、核准部门审批或核准依法必须进行招标项目的招标内容、招标和招标组织形式。(2)对部分招标项目采取邀请招标进行批准或认定。《招标投标法》第十二条规定:“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市批准,可以进行邀请招标。”《招标投标法实施条例》第八条第二款规定国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目采用公开招标的费用占项目合同金额的比例过大,拟采用邀请招标的,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。(3)接受依法必须进行招标项目自行招标备案。《招标投标法》第十二条第三款规定:“依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。” (4)对评标进行监督。《招标投标法实施条例》第四十六条第四款规定:“有关行政监督部门应当按照规定的职责分工,对评标委员会成员的确定、评标专家的抽取和评标活动进行监督。” (5)接受依法必须进行招标项目招标投标情况书面报告。《招标投标法》第四规定:“依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。” (6)受理和处理投诉。《招标投标法》第六十五条规定:“投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。” 《招标投标法实施条例》第六十一条第二款规定:“行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定”。 (7)对招标投标违法行为的查处。《招标投标法》第七条第二款规定:“有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。”《招标投标法》第五章、《招标投标法实施条例》第六章均规定行政监督部门对各种招标投标违法行为进行处理的权限。 (8)招标代理机构资格认定。《招标投标法》第十四条从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。《投标法实施条例》第十一条规定:招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。 (9)招标从业人员职业资格认定。《招标投标法实施条例》第十二条规定:“招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定”。2.赋予监察机关对招标投标活动有关监察对象的监察权监察机关履行招标投标活动有关的行政监察职责,应当遵守《行政监察法》和《行政监察法实施条例》、《招标投标法实施条例》等有关法律法规关于监察对象、监察权限、监察程序等方面的规定,对与招标投标活动有关的监察对象实施监督,不能履行应当由招标投标行政监督部门履行的职责,如单独或联合招标投标规范性文件、参与招标投标活动的监督执法、处理投诉和举报等。3.赋予财政部门对实行招标投标的采购工程建设项目的监督权利《招标投标法实施条例》第四条规定:“财政部门依法对实行招标投标的采购工程建设项目的预算执行情况和采购政策执行情况实施监督”。财政部门应当根据《预算法》第43条和《预算法实施条例》第33条规定履行预算执行监督职责。根据《采购法》第9条规定,国务院及其有关部门在其指定的文件中,广泛运用采购政策这一工具支持节能环保、少数民族地区、中小企业发展。各级财政部门应当对该类政策的落实情况进行监督。 4.赋予招标投标交易场所的服务定位根据《招标投标法实施条例》第五条第一款和《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》(国办发[2002]21号)的规定,招标投标交易场所为招标投标活动提供服务:提供场所服务;提供信息服务;为监管提供便利条件。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的,不得代行行政监督职能,不能扮演招标代理机构的角色。《行政许可法》第四条规定:“设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”第十五条第二款规定:“地方性法规和省、自治区、直辖市规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”第规定:“除本法第十四条、第十五条规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。”综合上诉规定,国家工作人员的对招标投标的各项监督和管理行为,应当牢固树立行使公权力必须恪守“法无授权不可为”的原则和《行政许可法》的相关规定,严格按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定进行。《招标投标法》和《招标投标法实施条例》及相关法律法规没有规定的管理事项,国家工作人员一律不得作出影响公民、法人和其他组织的权利义务的决定,不得相关违反上位法的规范性文件。《招标投标法》和《招标投标法实施条例》没有规定的管理事项,国家工作人员不得作出影响公民、法人和其他组织的权利义务的决定。
前置许可经营范围是:企业申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的经营项目。根据(2015年8月27日国家工商行政管理总局令第76号公布)《企业经营范围登记管理规定》中:第四条 企业申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的经营项目(以下称前置许可经营项目)的,应当在申请登记前报经有关部门批准后,凭审批机关的批准文件、证件向企业登记机关申请登记。第五条 企业登记机关依照审批机关的批准文件、证件登记前置许可经营项目。批准文件、证件对前置许可经营项目没有表述的,依照有关法律、行政法规或者国务院决定的规定和《国民经济行业分类》登记。前置许可经营项目以外的经营项目,企业登记机关根据企业的章程、合伙协议或者申请,参照《国民经济行业分类》及有关政策文件、行业习惯或者专业文献登记。企业登记机关应当在经营范围后标注“(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)”。第六条 企业经营范围中包含许可经营项目的,企业应当自取得审批机关的批准文件、证件之日起20个工作日内,将批准文件、证件的名称、审批机关、批准内容、有效期限等事项通过企业信用信息公示系统向社会公示。其中,企业设立时申请的经营范围中包含前置许可经营项目的,企业应当自成立之日起20个工作日内向社会公示。(审批机关的批准文件、证件发生变更的,企业应当自批准变更之日起20个工作日内,将有关变更事项通过企业信用信息公示系统向社会公示)拓展资料:法制信息网 部门规章 企业经营范围登记管理规定
去教育部门申请经审批同意后可以去工商行政部门注册登记
张总监 13826528954
限时领取创业礼包
所有服务
您的申请我们已经收到!
专属顾问会尽快与您联系,请保持电话畅通!