宁波市代理记账政策

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  好顺佳集团

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  2022-11-15 14:39:12

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区(县、市)财政局:

为落实省、市工作部署，深化代理记账行业“放管结合服务”改革，继续转变政府职能，加强行业监管，优化经营环境，进一步激发代理记账行业发展活力，做好2022年代理记账行业管理工作，按照《财政部关于整顿行业秩序的意见》，《建设法制促进健康发展》(《财务会计发[2022]4号)做好2022年会计管理工作，现将有关事项通知如下:

1. 组织2021年代理记账机构年度备案工作

区(县、市)财政局要严格按照《代理记账机构管理办法》(财政部令第98号)第16条“代理记账机构应在每年4月30日前审批代理记账机构基本情况表，专职从业人员变动情况表”的相关规定，认真做好本地区2022年代理记账机构网上年度备案审计工作。

2021年12月31日前取得本市代理记账资格的代理记账总部机构，应于2022年4月30日前通过好顺佳《代理记账机构年度报告》向审批机关进行年度备案。总部年度报告应当包括总部和总部各分支机构的信息。

对代理记账机构报送的备案备案材料不符合要求的，应当予以退回，乶一经告知，需要更正全部内容;对未按要求进行年度备案的，审批机关应当责令其限期改正。拒不整改的，列入重点问题清单，向社会公布，提醒其履行相关义务。对于已经取得代理记账许可证但仍不符合代理记账资格的，应当责令财务部门在60日内整改，逾期仍不能达到规定条件的，由审批机关撤销其代理记账资格。

二是进一步深化“证照分离”改革区(县、市)财政部门要认真落实省、市深化“分业”改革证明的重大决策，根据宁波市财政局《关于在我市开展代理记账代理业务办理审批的通知》告知改革承诺(宁波市财会)[2021]号。173、全面实施代理记账方式，通过优化服务承诺通知行政审批。一是加强政府信息公开，以适当方式向申请人提供承诺书范本，将审批条件和所需材料一次性告知申请人。二是进一步压缩审批期限，自愿选择告知申请人承诺的，如符合审批条件并按要求提交申请材料，应当场作出行政审批决定，并自行政审批决定作出之日起5个工作日内，向申请人颁发记账许可。三是加强对承诺项目的事后核查和检查。发现实际情况与承诺内容不一致的，责令限期改正。逾期不整改或者整改后不履行承诺的，依法撤销审批，并在会计领域进行违规、失信备案，并向社会公告。四是及时调整优化审批业务流程，修订完善审批服务指导意见，确保改革措施全面落地。

三是进一步加强事中事后监督

各区(县、市)财政部门要坚持监管与监管相结合、相互重视的原则，进一步推动政府管理职能由预审审批向事中事后监督转变，切实承担监督责任，建立以例行检查为基础、以行政执法为手段的新型监督模式，并以信用监管为核心。

第一，推动建立联合监督机制。积极推动新形势下建立“分业证”改革，代理记账行业联合监管机制，与市场监管、税收监管等监管部门打通监管数据共享，充分利用信息，推动共享监管及时把握区域代理记账机构，全面依法纳入监管范围。

二是组织代理记账行业专项整治工作。联合相关监管部门对代理记账机构无证经营、虚假承诺等违法违规行为进行专项整治，根据需要进行专项整治确保各项任务落到实处，推动形成机制化、规范化的长效机制。

三是加强对行业的监督检查。将全覆盖核查、“双随机、一次公开”日常检查、重点专项检查与代理记账行业专项整治工作有机结合，对纳入范围的代理记账机构采取更加科学准确的监管措施，加强对承诺内容、资质条件、执业质量等方面的检查。检查过程中发现代理记账机构及其从业人员存在违法违规行为，严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》等相关法律法规进行处理。

四是继续加强行业信用监管。建立健全代理记账行业诚信管理制度，对代理记账机构存在的严重失信行为，记录会计领域的违法违规和失信记录，作为重点监督对象，实施联合惩戒，并及时向社会公布。

四、加强对区域记账管理的总结和分析

区(县、市)财政厅根据2021年彴会展代理和代理记账管理机构、代理记账行业协会备案，形成了该地区代理记账行业分析报告，加强了行业发展的前瞻性研究和数据分析。报告应至少包括代理记账机构和代理记账行业协会的基本情况和主要特点，围绕“管道”改革、我区代理记账行业所做的主要工作和存在的主要问题及下一步工作计划，并于2022年5月30日前提交宁波市财政局会计司。

宁波市财政局

2022年3月28日