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2022-11-15 10:05:34
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内容摘要:浙江省财政厅关于做好2022年代理记账机构年度备案和监管工作的通知浙财会〔2022〕21号2022-4-2各市、县(市、区)财政局(宁波不派):《财政部办公厅关于做好2022年代理会计行...
浙江省财政厅关于做好2022年代理记账机构年度备案和监管工作的通知
浙财会〔2022〕21号2022-4-2
各市、县(市、区)财政局(宁波不派):
《财政部办公厅关于做好2022年代理会计行业管理工作的通知》(财办汇[2022]7号)转发给你们,我会做好它。我省就2022年代理记账业管理工作提出以下补充意见,请大家遵照执行。
一、组织开展代理记账机构、代理记账行业协会2022年备案工作
代办记账机构和代办记账行业协会的年度备案工作以“谁批准、谁监督、谁负责”为原则,各级财政部门要高度重视,加强领导,抓好落实,确保各单位按照数字化改革要求,2021年我省通过制度改造、流程优化、数据共享,年报工作全过程无需人工审核,系统自动审核,申请成功即实现申请受理和完成。
(1)记录对象。根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)自2021年7月1日起在自贸试验区注册,但在浙江自贸试验区注册从事代理记账业务的企业,仍需参加财政部门组织的代理记账机构年度备案。因此,今年全省备案对象包括以下三类:
2021年12月31日前取得代理记账资格并备案登记的分支机构;
2021年7月1日至2021年12月3月31日期间,浙江自贸试验区(包括舟山市、义乌市、杭州市萧山区、杭州市滨江区、杭州市钱塘区、金华市金东区市、舟山市定海区、舟山市普陀区、岱山区县、嵊泗县等)注册从事代理记账业务的企业;
2019年12月31日前已在登记管理机关登记注册的行业协会。
(2) 网上年报。记账机构、记账行业协会可登录好顺佳( )(在浙江自贸试验区注册的企业从事记账业务,必须先在好顺佳申请法人账户),根据属地原则选择相应的行政管理分部,在“法人服务”页面的“按部门”中选择相应财务部门的“会计机构年报”,或根据属地原则选择手机上的“浙里办”APP。对应行政区划,检索“代理会计机构年度报告”项。通过以上两种方式进入申请页面后,选择对应的服务表格进行在线申请。
(三)备案材料。代理记账机构只需在线填写《浙江省代理记账机构基本信息表》和《代理记账机构专职人员变动表》中的业务数据即可。簿记行业协会需在线填写注册信息、负责人信息和会员机构信息,并按提示上传相关附件。
(4) 记录时间。备案期限为2022年4月1日至4月30日。届时,各记账机构、记账行业协会均可登录好顺佳进行网上办理。
(五)做好核查分析工作。县级财政部门要认真组织本地区年度备案工作,通过代理记账行业管理系统分析备案情况汇总表,检查本地区已完成备案的代理记账机构异常数据,并督促代理记账机构及时整改,如需调整上报数据,请及时与天盾联系。同时,要认真做好备案信息的收集和分析工作,形成全区代理记账行业分析报告。经局领导批准后,于2022年5月30日前以书面形式(附电子文件)报市财政部门。
(6)及时总结和提交。市财政部门要督促县(市、区)财政部门按时、高质量完成备案工作全市代理记账行业分析报告经局领导批准后,于2022年6月30日前以书面形式报省财政厅会计处(附电子文件)。
(七)行业分析报告应当包括以下内容:
1、本地区代理记账机构和代理记账行业协会的基本情况和主要特点;
2.关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知(国发[2021]7号)、《浙江省财政厅关于实施告知承诺改革的通知》 《省内中介机构从事代理记账业务审批》(浙财[2020]41号具体做法);
(三)上一年度代理记账机构的检查情况、发现的问题和采取的监管措施;
四、当前工作遇到的困难和问题,对下一步加强管理提出意见和建议。
(八)服务平台联系方式。为方便公众办事,任何单位在备案过程中遇到问题,可以及时与有关部门和单位联系:
1、代理记账机构、代理记账行业协会的年度备案业务问题,请与当地财政部门联系。
2、代理记账代理管理系统的登录和操作问题,请联系顺佳运维热线13826528954或天盾咨询电话13826528954。
二、做好自贸试验区改革实施情况总结评估工作
舟山市、义乌市、杭州市萧山区、杭州市滨江区、杭州市钱塘区、金华市金东区、舟山区定海市、舟山市普陀区、岱山县、嵊泗县和其他10个市、县(区)按照财政部要求,认真做好浙江自贸试验区工作。 2022年5月30日前形成中期评价报告,报局领导批准后,以书面形式报省财政厅会计处(附电子文件)。
三、创新监管方式,加强监管
各级财政部门要遵循“谁批准、谁监督、谁主管、谁监督”的原则因此,要切实履行监管职责。加快建立以日常检查为基础、以行政执法为手段、以信用监管为核心的新型监管模式。
(一)进一步开展行政审批告知承诺改革现场检查。各级财政部门要继续依托浙江省行政执法监管(互联网+监管)平台,按照《浙江省财政厅关于开展审批告知承诺改革实施的通知》 《省内中介机构从事代理记账业务》(浙财会[2020]41号)要求,加强承诺事项事后核查和现场检查,确保在作出批准决定之日起2个月内,对所有新取得许可的代理记账机构进行首次发证后现场监督检查全覆盖。
(二)创新自贸试验区代理记账机构联合监管模式。为适应“证照分离”改革新形势,2021年7月,浙江自贸试验区取消代理记账资格审批后,省财政厅成立“证照分离”改革浙江省会计机构记账机构管理系统中的“证照”模块。设置“注册信息”和“监管信息”两个子模块。 “登记信息”子模块用于共享和推送市场监管部门新设代理记账机构的登记信息,“监管信息”子模块用于财务部门对所涉企业的监管从事代理记账业务。浙江自贸试验区10个市、县(区)要继续加强与当地市场监管部门的沟通,通过信息共享,及时了解本地区代理记账机构的情况,做好管理工作。他们。
(三)探索建立代理记账行业“黑名单”制度。省财政厅将在浙江省会计机构管理系统中增加“黑名单”管理模块,依托“信用浙江”平台,依法合规共享和披露相关信息,严重违规将、连续行政处罚和被追究刑事责任的代理记账机构及相关人员将被列入“黑名单”,加大曝光力度。
(四)组织开展代理记账行业专项整治工作。按照财政部统一部署,配合相关监管部门对代理记账机构无照经营、虚假承诺等行为进行处置。开展规范行为专项整治,抓好各项工作落实,建立制度化、常态化长效机制(具体整改工作通知另行下发)。
联系人:省财政厅会计处唐春莲,电话:13826528954。
附:财政部办公厅关于做好2022年代理会计行业管理工作的通知
浙江省财政厅
2022 年 4 月 2 日
普陀区代理记账行业协会
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