金山区上门代理记账要求

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金运法则[2018]第二名

关于印发《金山区小微企业采购代理会计服务实施办法》的通知

n 镇人民政府、街道办事处、工业区管委会、区公司及有关单位：

为进一步推进政府效能建设，优化营商环境，促进小微企业健康可持续发展，规范小微企业金融运作，减轻小微企业创业压力，提升小微企业的综合竞争力。修订形成了《金山市小微企业采购代理会计服务实施办法》，经区政府批准。来了，请跟上。

上海市金山区财政局

2018 年 6 月 13 日

金山区小微企业采购代理会计服务实施办法

为进一步贯彻落实党的十九大精神，切实贯彻落实市、区政府效能建设优化营商环境的决策部署，进一步减轻前期管理压力。促进小微企业创业创新，促进小微企业可持续发展，发挥代理记账行业在提高小微企业会计信息质量和信用水平方面的重要作用。上海市财政局有关规定，《关于进一步推进市财政部门购买小微企业代理记账服务的意见》（沪财微[2015]73号），金山区为小微企业提供记账服务企业。服务实施办法（以下简称《办法》）。

一、适用范围

本办法适用于遵守《关于印发中小企业分类标准的通知》（工信部300（2011））金山区注册小微企业标准，符合下列条件之一：

一、重点领域。在张江高新技术产业开发区金山园区（以下简称“张江金山园区”）或张江长三角上湾区科技创新中心注册的科技创新小微企业城市。企业自成立之日起至申请之日不足2年（含2年）的，2人以上缴纳社保，按期报税，实际缴纳增值税（月/季） ) 支付不为零。

2. 重点行业。小微企业符合全区战略性新兴产业、现代服务业、科技创新中心的发展方向。登记不满2年（含2年），缴纳2人以上社保，按期报税，实际缴纳的增值税（月/季）不为零。主要活动应符合《申请“金山区政府采购代理记账服务”的小微企业行业类型及分类标准》（附件1）。

3. 重点领域。有融资需求和贷款意向的企业，经商业银行或小额贷款公司初步审核后，需进一步提高财务会计信息质量，愿意接受区财政局为其购买记账服务，并向区财政提出申请局、商业银行或小额贷款公司。公司等小微企业报送相关财务信息。

二、代理记账机构

按照服务便捷高效的原则，为辖区内小微企业提供代理记账服务的代理记账机构，应在市财政局统一公布的《中标供应商名单》中进行评选，入围名单将在区财政局门户网站上公布。

三、采购代理代理记账服务范围

为小微企业购买代理记账服务的内容仅限于：审核原始凭证、填写代理记账凭证、登记账簿、编制财务会计报告。除上述情形外，其服务不属于采购代理核算方法的范围。

四、申请程序

(1) 申请

金山市财政局（当地网站）下载并填写《金山市小微企业采购服务收费支付申请表》（附件2），报送企业所在地财政部门。属于重点领域科技创新小微企业的申请，需在张江湾中心或上海市科技审核张江田三角分公司的亮片EMA处加盖公章科技城，向当地财政部门申请）。

企业申请时提交的材料（加盖企业公章）：

1、营业执照和法人身份证明（复印件）。

2、员工近三个月的社保缴费情况。

3. 最近三个月的增值税申报表。

4、公司最近三个月的月度财务会计报表。

5、商业银行或小额贷款公司的贷款批准证明（仅限有融资需求的小微企业，附件3）。

(2) 审查

一、小微企业所在乡镇（工业区）财政部门对企业提交的申请材料进行筛选和初审，重点审查申请企业是否符合《办法》范围。对符合条件的小微企业签署审核意见并加盖公章，出具《金山区小微企业采购代理会计服务申请汇总表》（附件7）。新增材料（申请表、相关材料、汇总表）10份，报金山区财政局会计科。

2、区财政局在收到申请材料后10个工作日内对申请企业是否符合条件进行审核。

（三）公示

一、获批小微企业名单于5个工作日内在区财政局门户网站上公示。公示无异议后，交回《金山区小微企业代理会计服务采购申请表》（一）。

2、审核不通过的小微企业，相关申请文件不予退还。

(4) 签订协议

对公众认定的小微企业，区财政局选择代理机构提供代理记账服务。小微企业须与选定的记账机构签订《采购代理记账服务委托协议》（附件4，推荐样本）。

(5) 结算费用

1. 代理结算费用申请。代理记账费用按季度结算，代理记账机构可在《采购委托协议书》二季度正月10日前向区财政局提出上一季度结算申请。代理记账服务”生效（如因法定节假日延期）（第一季度申请，最后一季度以当月实际情况为准，以此类推）。申请时需提交以下资料材料并加盖公司公章：

（一）《会计服务费结算申报表》（附件5）；

（二）《金山区小微企业采购代理会计服务季度统计表》（附件6）；

（三）受托企业的会计报表和纳税申报表（月/季费用结算）；

（四）代理记账机构开具的代理记账服务费发票。

2. 区财政局支付代理记账服务费。区财政局在收到《代理会计服务费用结算申报表》等相关材料后进行审核。代理机构应当通过审核代理记账服务，按规定程序及时向代理机构缴纳代理记账服务费。

五、采购代理记账服务的服务期限、收费标准及支付方式

（一）服务期限：自签订代理记账服务委托协议之日起，购买代理记账服务的期限不得超过24个月。企业连续六个月以上缴纳的增值税为零的，提前终止协议，计算实际使用期限。

（2）收费标准：按一般纳税人不超过700元/月/户，小规模纳税人不超过500元/月/户，不超过确定的代理记账代理投标价格，具体金额以《代理记账服务委托协议》规定的金额为准。 （三）支付方式：按季度结算，资金由代理记账机构委托小微企业拨付至《会计服务费用结算申报表》规定的银行账户。

六、监督管理

（一）协议期内，代理的小微企业注销、转移到其他地区，或转让张江湾科技影视EMAS、上海技术中心、张江昌三角城，或改变其主营业务，如代理记账机构继续经营等，应当书面向区财政局报告，并终止采购代理记账服务委托协议。

（二）受委托的会计机构应当定期向区财政局报告其服务的小微企业的业务发展情况（附件8）；区财政局委托代理机构开展相关业务评估，可根据评估情况清单及时调整代理服务并予以公布。

（三）区财政局违规欺骗代理记账机构、小微企业、代理记账机构违法违规行为抽查代购代理记账服务费的相关业务情况，终止代理记账服务，追回已缴纳的代理费，并报市财政局，由市财政局按规定向相关小微企业和代理记账机构报告。到法律。列入不良行为记录或其他处罚。

7. 规章制度

（一）本办法自2018年7月1日起实施，至2022年6月30日结束。

（二）已享受金融部门购买的小微企业代记代账服务的，不得再次申请并享受。

（三）本办法实施过程中，区财政局可根据政府有关政策和实施过程中的新情况，及时调整本办法。

（四）本办法由上海市金山区财政局负责解释。

附件：一、申请《金山区采购代理记账服务》小微企业行业类型及分类标准

2、金山小微企业采购代理记账服务申请表

3. 借贷意向书

4. 采购代理客户服务委托协议（样本）

5、代理记账服务费结算申报

6、金山区为小微企业采购季度代理记账服务

7、金山区为小微企业提供采购记账服务申请汇总表

8.享受小微企业业务发展和政府采购代理记账服务

区财政局

相关附件：财运金律【2018】附件2号 DOCX