代理记账公司年度报备人数不足

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  好顺佳集团

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  2022-08-22 09:09:51

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根据《浙江省关于做好2020年代理记账机构、代理记账行业协会年度备案工作的通知》(浙江财会[2020]7号)文件要求和市局的统一部署，我局结合实际情况，及时组织开展了代理记账机构备案工作。

截至2020年5月31日，根据《全国代理记账管理系统》，共有44家代理记账机构完成了2020年年度报告工作，其中2019年新增机构23家。据统计，44家代理记账机构2020年共承接4098家企业代理记账业务，专职从事人数144人。区域代理记账总营业收入2383万元，其中代理记账业务收入1694万元。

由于代理记账机构上报的年度数量逐年增加，现在企业代理记账机构的牌照准入门槛低，营业网点不固定，专职会计人员流动频繁，企业对专职人员信息修改不及时，会计人员又未能申请变更信息，以上都加大了对代理记账机构的后续监管力度。工作抓地力不够，代理记账工作重点从设立审批到监管，但后续监管发现问题不能依法处理。代理记账行业，是市场经济和社会分工的产物，尤其是众多小微企业的出现，为代理记账行业提供了生存和发展的空间。同时，作为一种新的服务外包方式，越来越受到企业的青睐。近年来，代理记账行业随着社会经济的发展，机构数量快速增长，行业规模逐渐扩大，服务领域不断扩大，在服务和促进微、中小企业发展方面发挥了重要作用。但是代理记账行业在发展过程中也存在一些问题和弊端，迫切需要研究、发现和解决，才能促进代理记账行业得到更好更快的发展。

一、代理记账行业存在问题

1. 市场还没有完全开发。代理记账为中小微企业服务占比仍较低，提供的服务大多限于简单的会计核算和纳税申报，仅为中小微企业提供会计核算、税务筹划、纳税申报、内部审计、财税咨询等全方位的会计服务是远远不够的。

2、违规记账活跃。代理记账行业，实行工商登记和代理记账许可证“双证”制度。但进入门槛低，投资少，风险小，吸引力强，导致市场膨胀。有的代理记账机构逃避监管不做批复手续，或者只做营业执照不做代理记账许可，未经授权擅自开展代理记账业务;也有个人私自承包代理记账业务。由于这些违法经营单位或个人办公室隐蔽、无门头、也不做标识，监管处罚难度较大。

3、代理记账收费混乱。①竞争到底。竞争更多，合作更少。代理记账行业目前没有统一的收费标准，市场价格混乱，大家低价竞争，由代理记账机构和服务企业自行协商确定，因此导致客户减少，大部分签约价格只是亏损价格。(2)代理记账服务内容、服务标准、质量标准不统一、不均衡、无序，不利于行业的长远发展。③代理记账机构管理不当，对客户承诺过多，做了大量无用的劳动，导致经营成本高。(4)没有独立的行业自律组织进行自律管理，违规和无序竞争行为难以遏制。许多代理记账机构处于微利或亏损经营的状态，行业发展乏力，阻碍了代理记账行业的健康发展。

4. 从业人员素质不高。从业人员素质参差不齐，受教育水平普遍偏低，高级职称基本缺失，中级职称人数占总人数的比例较低，职称结构不合理，非专业人员较多，从业人员教育培训不足，服务质量难以保证。

ensp; ensp ensp; ensp ensp; 5。内部监督不完善。有的代理记账机构内部管理制度不够健全，会计核算不规范，会计基础工作相对薄弱，甚至机器少会计凭证的填写、装订、存储和归档不符合要求，只能简单地记录企业的经济业务，未能在财务管理中起到良好的作用。

二、对代理记账业务的改进建议

ensp; ensp ensp; ensp; 1。加强依法治国宣传。新《会计法》《簿记管理办法》已正式实施，全国统一的会计制度、法律法规体系已基本形成，为簿记法奠定了坚实的法律基础。因此，要加强法治宣传教育，不仅要对会计公司及其人员加强法治宣传教育，使其懂法、懂法、守法、守法、依法办理代理业务，而且要对委托单位加强会计代理政策的宣传教育，营造良好法治氛围和发展环境。

2. 建立行业监督协会。由财务部门牵头，代理记账代理行业协会负责行业标准、操作流程、质量标准、质量把关、从人员历程的信用档案等配套制度，建立代理记账代理行业自律和监管部门沟通平台，维护代理记账行业的权利和义务，创造有利于健康记账服务业发展的良好环境，促进代理记账的有序竞争。

ensp; ensp ensp; ensp; 3。(1)进一步规范代理记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。在代理记账机构申请设立环节，将申请人提交的专职会计师名单纳入会计人员信息系统进行协会监测，对会计师等专职从业人员进行跟踪管理，防止专职会计师“一女二嫁”和“持证上岗”行为的发生。(三)建立定期监督检查制度和年检制度，对所有从事代理记账的个人和机构进行全面清理，建立代理记账机构档案，没有通过监督检查或年检对代理记账机构进行整改，限期整改，拒不整改或整改不到位的，吊销其《代理记账许可证》并向社会公开;对非法经营代理记账机构和“私人兼职会计”的积极引导，推动其具备软硬件条件，依法办理《代理记账许可证》、合法经营业务，纳入监管范围。

ensp; ensp ensp; ensp; 4。加强部门联动培训。首先，金融、税务、市场管理、社会保障等部门要加强信息共享，加强日常监督和业务指导，对违规代理记账机构和人员加强联动惩戒机制，不断规范代理记账行业管理;其次，通过多渠道、多形式培训，加强对代理记账业务人员的培训和职业道德教育，提高代理记账人员的专业水平和实践能力，增强职工意识、职业道德，培养一个遵纪守法、会记账、记账、有章、高水平的代理记账团队，为企业更好的发展，提供更规范有效的服务。

ensp; ensp; ensp ensp; ensp ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp; ensp;