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2022-11-16 16:42:42
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内容摘要:(:昆明市农业局)150多名村干部齐聚昆明,交流乡村治理措施7月30日至8月2日,由民政部主办、省民政厅承办的...
(:昆明市农业局)
150多名村干部齐聚昆明,交流乡村治理措施
7月30日至8月2日,由民政部主办、省民政厅承办的第七届全国“村官讲堂”在昆明举行。“三区三州”和民政部指定扶贫帮困县的150多名村代表齐聚一堂,研讨脱贫攻坚和乡村治理之道。
他们在扶贫和乡村治理方面引进了哪些好的经验?和Good Sunka一起来看看吧。
“互联网+精准扶贫机构”
让扶贫资金在阳光下奔跑
随着扶贫工作的深入,扶贫项目越来越多,投入的资金也越来越多。资金使用监督已成为社会各界关注的问题。十三届全国人大代表、四川省绵阳市北川羌族自治县碧都镇五星村委会主任于少荣介绍了实施“互联网+精准扶贫机构”模式的情况。
北川县依托四川长虹电器股份有限公司“云上行”互联网大数据平台,在四川省率先试点推广“互联网+精准扶贫机构”村财务管理模式。全县23个乡镇建立了“互联网+村(社区)金融代理服务中心”,吴兴村是首批试点村之一。
扶贫资金纳入统一代理记账平台,实现扶贫资金、农村户口的实时查询、逐层溯源、资金收支透明公开,可有效防范微观腐败,进一步提高村级财务核算和资金管理水平。于少荣表示,目前,居家外出务工的村民,可以通过互联网和手机APP平台查看村内金融、资产、农业政策等信息,查看扶贫政策和涉农补贴情况,清楚地知道贫困户是谁、享受什么政策、什么时候脱贫、收入多少。与此同时,他知道扶贫投入了多少资金,流向了哪里,产生了什么样的影响。这样,他提高了扶贫工作的透明度、村级信息公开、基层政治治理,有效防止了扶贫资金“东奔西跑”,保证了资金“跑在杨”下光,用在刀刃上"
代表到松明县小街镇宝旺村参观考察
加强村级讨论协商
“村民应该自己处理自己的事情。”
林权转让、集体经济分配、土地租赁……在农村,村委会与群众之间有许多关系群众利益的问题需要讨论。玉溪市峨山县塔店镇海圩村委会采用的民主协商、协商讨论的方式值得借鉴。
第十三届全国人大代表、峨山县海鲜村委党支部书记、主任李淑贤交流讲话
第十三届全国人大代表、玉溪市阿山县塔店镇海鲜村委会党组书记、主任李淑贤介绍,从2007年开始,村委会通过民主协商开展“个案协商”工作,让人民群众通过协商知道办自己的事。
协商会议一般由村两委干部、党员代表和村民代表参加。党员代表占全村党员总数的三分之一,村民代表占全村农民总数的10左右。村委会成员都是在民间有威望的人,每名村委会成员联系3-10名村民。协商过程按照收集议题、确定议题、民主讨论、“两委”决策、社会监督五步进行。近年来,海鲜村大大小小的事情都是这样妥善处理的。等经过民主讨论,全村决定让每户每天出10美分的清洁费用,每年,全村再统筹资金,在全村聘请了13名清洁工,全村环境卫生得到了极大的促进。
李树贤表示,村级民主协商不仅为村民参与村级事务、发挥动态作用搭建了平台,也为解决农村问题开辟了新途径。理事会成员和普通人做同样的工作,走同样的道路。具有广泛代表性,能充分调动群众参与村级事务的积极性。
“红九”的建立和人们的习俗发生了很大的变化
村规民约是乡村治理中必不可少的乡村社会规范。贵州省安顺市平坝区乐平镇汤峪村建立了“红九”规章制度,极大地改变了民间习俗。
第十三届全国人大代表、棠窑村党支部书记左文学表示,过去,过多的餐饮让棠窑村的村民不堪重负。,该村公开征求意见,以村规民约的形式创建了“红九”,对违规者建立了“黑名单”。
“红九”对村民的宴请制定了严格的规定,整个村子只允许提供“婚礼和葬礼”酒,最高100元。该村还成立了“红白会”,并成立了30多人的服务团队,免费为村民提供餐饮经营“一站式”服务,服务团队设备和服务人员的劳动补贴全部由村集体资金统一发放,大大减轻了村民的负担。左文学说,现在的人喝酒不高不低,客人数量多,菜式花样多,比较节俭。
除了解决暴饮暴食,“红九”还包括正义、正直、守法、忠诚和孝顺。不参与公用事业建设、不缴纳健康管理费、贷款不守信、不按规划随意建房、不积极配合组委会工作、不执行两个委员会主要决策、不尊重和支持父母的,而那些不管教自己未成年子女的人将会被拉进“黑名单”。进入“黑名单”的村民3个月内不能办理任何手续,享受任何优惠政策,通过3个月检查期后才能恢复权益。
代表到松明县小街镇宝旺村参观考察
解决难题
该定居点有一个临时委员会
搬迁后,如何让村民进入新的生活?如何面对社区治理的新问题?云南省怒江州福贡县陀坪村村委会有一套很好的办法。图坪村村委会主任王晓波介绍,搬迁前,村委会两委不定期召开村民代表大会,共同协商推进工作中存在的问题,共同协商解决方案,成立易地搬迁宣传小组和产业发展规划小组。扶贫专题组和村干部、党员率先下乡入户,宣传党的扶贫攻坚政策、易地搬迁政策、后续产业发展保障政策。这些努力彻底解决了人们怕动、不愿动、不愿动的问题这个问题。
群众搬迁后,根据社区实际情况,在安置地点及时成立社区临时管理委员会。临时管理委员会主任由县级统筹任命,副主任由沱坪村村长兼任,成员由驻村班组、搬迁户迁出村委会村干部、安置点建设负责人、搬迁户代表组成。
临时管理委员会还在各大厦农民中召开了大厦负责人换届大会,选出了8名社区大厦负责人,专门负责大厦问题的收集和民间调解的公告。同时,公开推荐和招聘水管工、电工、保安等公开岗位,参与社会管理。目前,建立了农民不定期召开民主协商会议,共同解决社区问题的机制,整个安置点和谐稳定。
代表到松明县小街镇哈前村参观考察
头坪村还坚持每周一在活动广场举行升旗仪式,建立积分奖励制度,开展文明户评选等,提高村民的集体意识和对公共事务的参与,村民逐步适应搬迁后的新生活。
“依靠群众胜利”“没有落后的群众,只有落后的干部”……在小组讨论和发言交流中,这些扎根基层的村干部不仅有好主意,而且有好主意,金句频出。
几天内,来自全国各地的村代表还到昆明市盘龙区阿子营街道铁冲村、店头村,松明县小街镇哈前村、霸王村实地学习乡村治理经验,收获颇丰。
来自西藏自治区昌都察雅县喀拉乡喀达村的大学生村官惠世双说:“这次我学到了很多干货,这给了我很大的启发。回去后,我会利用你在村里介绍的好经验,把我们的村子建设得更好。”
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