好顺佳集团
2022-11-14 19:54:42
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内容摘要:陆网-10月26日今年以来,临沂市行政审批服务部门积极探索将企业服务全生命周期改革、制度创新、流程再造、质量提升作为改革的重要内容,以“即时、在线办公、智能办公、就近代办、助办、助办”为目标,秉承“热...
陆网- 10月26日今年以来,临沂市行政审批服务部门积极探索将企业服务全生命周期改革、制度创新、流程再造、质量提升作为改革的重要内容,以“即时、在线办公、智能办公、就近代办、助办、助办”为目标,秉承“热情、规范、细心、耐心、严谨”。服务理念全面深化改革,强化监管,提高政府服务满意度,营造优质高效政府服务软环境。
着力便利化,提高企业创业期“极简”服务水平,唱好创业之歌,促进市场主体“增”。
县行政审批服务局在企业设立领域积极开展“微笑服务”活动,以速度、温度打磨“荣宜办”、“舒心办”服务品牌。
推进企业开放“全流程网络化”,实现“零料”智能审批。采用“在线上报、在线批量、免费邮寄、不满足”的管理模式,实现了“不用跑”全搞定。2021年,市场主体设立登记电子化率超过99,大大降低了企业成本,提高了企业服务效率。
对企业实行“一条龙管理”,实现全方位的综合服务。通过同一牌照,企业营业执照和相关执照同时发放、同时领取,帮助企业实现“准入即准业务”,平均节省申请材料65件,节省办理时间71件。
推行企业设立“助理代理”,实现全过程贴心服务。设立企业办助理服务区,营造办事的温馨氛围,打破办事群众与审批人员之间的距离。
自设立助理服务区以来,企业办理各类市场主体登记备案2658件以上,审批效率提升近一倍,企业和社会公众获得感和满意度显著提升。
推进企业跨领域综合经营,实现“多地经营”、“多地经营”、“快地经营”。已与长三角地区、淮海经济区、鲁南经济圈等19个省106个市县建立合作关系,实现58件事项“跨省一般操作”84项事项“省办公厅”积极探索,实现营业执照登记、印章刻制、发票申请、银行开户等实质性业务“跨域办公厅”。
对新办企业实行“易开户”,实现全程跟踪服务。积极探索将股权发行登记、食品经营许可证、道路运输经营许可证等高频问题延伸到合作银行,让合作银行为企业提供业务咨询和免费代理服务,拓展“政银企合作”的广度和深度,实现企业的地方化管理。
推动企业“为企业服务”,实现线上线下服务融合。建立线下企业优惠政策“一站式”服务窗口,通过“政企优化”不断丰富和完善线上的政策数据库和发布数据库,由过去的“找企业找政策”变为“找企业找政策”,让企业随时随地都能知道政策。主动帮助企业解决疑难问题,保证企业政策的及时执行,使企业享受到最大的红利、效益。
今年以来全县数千家企业实现了企业政策资金套现效益,有效解决了企业准入政策不及时、不全面、不针对性等问题的长期困扰,企业获得感不断增强,幸福感油而生。
注重整合,提升企业经营期间的服务内涵“联动”,唱好企业经营之歌,推动市场主体“提高质量”。
县行政审批服务局深化供给侧和需求侧结构性改革,继续“简化”服务环节,“精简”审批流程,免费提供记账、备税、年报、知识产权等服务,丰富企业全生命周期服务内涵。
推行政务审批“无感”新模式。利用相对集中的行政审批权限,利用互联网技术和数据共享的优势,员工主动发现,为企业提供主动、温馨的管家式贴身服务。
在企业管理的全过程中打造“好顺佳”服务的新体验。为企业群众提供咨询、指导、协助、代理、回访等全流程、全方位、全覆盖的服务,实现从“面对面”到“肩并肩”的审批服务。变革,将“企业群众申请办”转变为“政府主动办”,最大限度地减少企业群众跑腿的次数,帮助企业把整个业务办得“好顺”轻松。
实行事项联办、并行审批。基于一个“办”免费网电话平台,企业变更登记业务,经批准后将企业变更信息推送至公安、税务、社会、住房建设公积金等部门,并经营业执照发放部门相关部门接收信息后即可完成变更登记或变更登记,企业不需要单独到部门进行变更注册,将“多部门运行”改为“根本不运行”。
加快推进电子应用。在同步发放营业执照、电子印章、电子档案、电子发票、基于电子信用的企业代码的基础上,积极推进电子营业执照在企业证监、企业公章盖章、银行账户、发票申请、参保职工、企业缴存住房公积金登记、网上申领、大力拓展电子营业执照、电子印章在身份认证、业务领域、政务服务、招标投标等领域的深度应用。目前,临沭县电子营业执照下载申请率为84份,电子印章申请率为31份。
推进社会信用体系建设。落实多事项知情承诺、授信审批、“宽进”不忘“严管”,所有事项审批完成后,临沂市审计管理联动平台及时推送给监管部门,解决了“审计管理分离”后“审计管理脱节”等突出问题。确保审批和监管无缝衔接,有效解决监管不及时、不到位等问题,营造公平竞争、统一开放、竞争有序的市场环境。
注重个性化,提高企业退出期“分类办公”的服务质量和效率,唱好企业注销之歌,推动市场主体“优化”。
针对企业注销手续繁琐、环节重叠、周期长、成本高、多部门运行的问题,县行政审批服务局在全国企业信用信息披露系统中积极推动债权人公告的发布和清算组备案,而不是在报纸上发布债权人公告和处理的原始支付管理备案登记流程,降低企业出境成本,简化审批流程。持续压缩管理期限,公示时间由45天缩短至20天,公示期限立即无异议后企业取消,管理期限缩短一半以上。根据牵头的“up to run a”改革,搭建企业线上注销“办”免费网电话平台,线下设立服务区,按照企业注销要求,发起关联预览,检查企业列入业务例外清单、冻结股权质押、税务记录、参保人员移出公众账号、企业状况等,为企业“量身定制”注销方案和分类政策,推动企业取消实施便利化,促进企业“新陈代谢”和结构优化。
一般取消“全链办”。通过优化线上注销“一网”和线下注销“专项窗口”,结合“四降”政策推进简化、单链、一次性普通注销,实时共享企业相关注销业务处理进度和结果。
简单取消“预检办”。鼓励符合条件的市场主体简单冲销退出市场。积极探索实施简单注销“预检服务”,避免一些企业因为不掌握自身业务的异常情况,贸然申请简单注销,结果被政府相关部门提出异议,导致申请被驳回。继续深化简单注销登记改革,扩大申请范围和主体,将公示时间缩短至20天,期限缩短一半以上。并允许符合条件的企业再次申请简单注销。2021年,临沭县有502家企业采取简单注销模式,占同期企业办理注销业务量的比重。
灵活处理特殊取消。对一些因历史遗留问题和特殊情况需要撤销注册的企业,要分类处理,依法妥善处理。
强制取消死亡家庭。对失信户、僵尸户、壳社会等不规范市场主体进行分类认定,探索按职权强制取消的办法。加强经营中事后监管,确保强制注销机制有效实施,解决异常企业“注销难”问题。
推进企业“休息、休养、休眠”制度。对于部分受疫情影响的企业,经营周期较长对于因经营困难暂时关闭,但仍愿意继续经营并保留经营资格和信用评级的企业,积极探索实施“休息、休息、休眠”恢复机制和“提醒、唤醒、唤醒”的唤醒服务机制。
吊销许可证联合办事处。将原有的营业执照和吊销许可证申请表整合为一张申请表,营业执照和吊销许可证业务可在一个窗口受理,减少吊销时间,构建更加高效便捷的市场主体退出制度。过去,很多企业在经营困难时,由于流程复杂、环节多、注销困难,宁愿成为“僵尸企业”。这样才能真正实现市场主体“最多跑一次”退出市场,形成市场主体从进入到退出全生命周期的高效注册服务,缓解大众创业的后顾之忧。
县行政审批服务局通过流程再造和“自主审批”制度努力推进“牌照+销售牌照”的新模式,实现了食品经营、道路运输经营许可证与经营许可证同时取消、一次性取消。企业只需要提交一份材料,运行一个窗口,由独立审核员全程独立审核,做出注销决定,实现了“牌照随售”,最大程度上节省了企业群众的等待时间,实现了营业执照注销“一件事”向“整件事”延伸。
在探索企业“全生命周期”服务的道路上,临沭县行政审批服务局将结合县域市场主体的实际需求,不断创新,为企业提供主动、温馨的管家式服务,优化政务服务的深度和广度。
临沭县行政审批服务将加快改革和流程再造,创新服务模式,提高服务质量,深入推进既“双百”、“跨域沟通”、“一链处理”、“物”改革,打造“电子政务服务温度、创新速度、做强做强”的临沭县电子政务服务新品牌。(净记者)
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