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2022-10-27 15:01:32
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内容摘要:西滩乡东山村村长邓胜权和村内会计师正在门源中信会计师事务所办理《河北省村级经营资金核准表》。本报记者尹耀增摄村里有多少“家产”?钱是怎么花的?花在哪里?资产和资源如何分配?......
西滩乡东山村村长邓胜权和村内会计师正在门源中信会计师事务所办理《河北省村级经营资金核准表》。本报记者 尹耀增 摄
村里有多少“家产”?钱是怎么花的?花在哪里?资产和资源如何分配? ... ...这些一直是农村基层关注的焦点。
随着农村经济的发展,村集体(简称“三资”)的资金、资产和资源日益增加。作为村民共享的集体“三都”,振兴村强,民富;如果管理不善,就会影响农村发展和社会和谐。
如何管理和利用活村集体“家”,让群众共享发展成果?如何保护集体“钱袋子”,确保集体和群众利益不受损?这些问题在海北藏族自治州门源回族自治县全面推行村级财政第三方核算模式后得到了创新解决。
2018年12月21日,门源县西滩乡畚箕村主任袁多奎及会计师一早来到门源中信会计师事务所有限公司办理年终财务手续。 “到年底,我们村级财政部门会查账,向中介公司提供发工资人员名单。得益于现在的模式,手续简单,手续也比较规范。”和科学。”
记者从采访中了解到,在一定程度上,“村户乡管理”模式已经实施多年,在一定程度上解决了村级财务管理的问题,但与农村户口、乡镇管理相比,还存在不足。经济社会发展。
“很多时候,当是村级营业费用报告时,除了村委会成员、村民财务管理组成员的签字外,还必须有乡党委书记、乡长签字。 、乡镇财政长 村领导干部签字等 一份原件需要几十人层层签字,报销手续繁琐,环节冗长,让群众苦不堪言一个账户报销业务,我多次到乡镇政府找人签字,问题严重,影响村干部的生产生活,也影响乡镇干部和村干部的和谐关系。 "袁多奎一句话破“村账乡管”实践中的劣势。
2017年3月,门源县在实施多年“村财政、乡管民用”的村级财政管理模式中逐渐暴露。会计科目不完善,特别是财务收支、货币管理混乱等问题,大胆创新,积极实践,结合深化财务管理体制改革,借鉴国外经验,引入“第三方”管理理念。
他们的做法是利用政府为全省购买公共服务和公开招标,委托青海永华会计师事务所和门源中信会计师事务所有限公司。各村财政提供有偿代理记账服务,覆盖范围率100。作为农村金融管理的新尝试,取得了良好的效果。
“通过村级财政委托第三方代理记账后,保障了资金安全,更好地执行了会计法,提高了资金的支付效率,解决了挪用村级资金的问题。有效防止了虚列费用等违纪行为的发生,有效保护了农村干部。门源县财政局副局长陈玉政介绍。
记者走访发现,全县所有行政村的村级财务、资产、资源、资金情况均已在财务披露栏目中设置,村级财务和资产项目均已公示。向村民“认罪”。
“村财政与乡管理”成为“村财政与小城镇管理审查、集中委托代理制”的工作机制,村民自己理财,每笔资金的支出由村民成员核定财富管理小组和村级监测评估小组。支出需经成员签字同意后方可使用,村级财务委托第三方代账,避免了暗箱操作,增加了财务收支的透明度。
“提高村级费用报送效率,深受群众欢迎,促进农村金融工作规范化、制度化,更好地推进党风廉政建设,和谐农村干部群众关系,社会政治工作,和谐稳定。”陈玉正说道。
群众的心得到了启迪,村里人人都积极建言献策。力量。
2018年9月12日,西滩乡东山村村长邓胜权及村内会计师在门源中信会计事务所有限公司办理《河北省村级经营资金拨款审批表》。海北州工会和门源县工会拨出的1万元扶贫资金赴甘肃为该村18户贫困户购买了27只羊。 30分钟后,他们高高兴兴地离开了。
“这里的手续办完了,只要明天把买羊的合同发给中介,他们就会把钱转到甘肃羊贩子的账户上,省时省力,太好了。”邓胜权高兴地告诉记者。
“为让村级财务第三方代理记账模式在门源县落地生根,我们要求记账公司制定村级财务报告流程图,加强原始凭证审核,简化统一规范我县109个村报销审批单、会签、批文等的纸张大小、格式、字体等,截至2018年12月20日,已完成70次,后续工作还会继续,继续吧。”门源县财政局综合股科长马秉义介绍。
门源县将村级财政委托“第三方”代理记账的新模式,推动了全县农村集体经济金融监管的规范化、精细化、透明化进程,堵塞了漏洞,让群众更轻松了。值得表扬。
作者:尹耀增 青海日报
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