会计代理记账管理中存在问题

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  好顺佳集团

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  2022-10-21 09:05:11

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原标题：普洱市会计机构记账存在问题及建议

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会计代理记账是经批准从事会计代理记账业务的中介机构，主要面向中小企业，是委托和代理为中小企业进行会计核算、核算、核算和报告业务的社会会计服务活动。微型企业和其他经济组织。近年来，我市积极推进会计代理记账工作。随着政府“放管服”改革、取消会计资格、新政府会计制度的不断推进，原有的管理方式已不再适合代理会计。会计行业的发展。针对上述原因，财政部门通过与代理机构和记账客户的讨论、了解和研究，发现了我市当前记账工作中存在的一些问题和困难，并提出了相应的意见和建议，供参考。

一、基本情况

目前，普洱市共有记账机构53家，专职员工233人，记账客户1934人，累计实现记账客户21万户。元，代理记账收入1万元。

（一）承办业务。代办企业会计（包括审核原始凭证、填写会计凭证、登记账簿、编制财务会计报告等）；办理工商、税务登记、变更、注销手续；向税务机关提供税务信息，纳税提供对外财务和会计报告；办理客户委托的其他会计业务。

(2)主要特点。一是全市经济基础差，产业单一，工商业落后，客户以小微企业为主，客户业务收入低。例如，2018年，客户年均营业收入仅为1万元。由于我市工商业发展滞后，企业少且规模小，制约了我市代理记账的发展。二是我市代办记账机构规模较小，2018年从业人员250人，平均代办人员不足5人。代办记账收入增长缓慢，工资水平和福利都比较低，一般在2000左右-4000元，工作稳定性得不到保障，业务人员忠诚度和归属感不足，人员流动频繁；三是过时的操作方法之后，更局限于事中事后数据的收集和处理，会计信息化水平低，难以为客户提供高效优质的服务，难以提出建议为企业的发展。四是行政事业单位机构改革，以设立、代理记账为限，将业务扩展到行政事业单位。

二、有问题

（一）相关法律法规宣传不周。 《会计法》、《代理记账管理办法》、《个体工商户管理暂行办法》等法律法规宣传和执行不力。许多小型企业、小型经济组织和个体工商户对代理记账知之甚少。 ，知识和认识不足，在实际工作中，会计代理记账业务被一些兼职会计师代替，有的会计师还兼任四、五甚至十多个单位的会计师。代理记账业务的发展受限于经济不发达的客观现实和兼职会计师的更替。

（2）部分个人代理记账行为的介入，为留住老客户赢得新客户，降价互收费，通过价格优势赢得客户。在行业内没有收费标准的情况下，恶意降价使得正常、规范的会计工作的价值无法体现，在一定程度上干扰和阻碍了代理记账机构和会计师事务所的会计代理业务的成长和发展。

（三）现行《云南省代理记账管理实施办法》与新修订的《中华人民共和国会计法》和财政部2019年3月修订的《代理记账管理办法》不符, 部分监管制度与财政部修订条例不一致，财政部正在修订和颁布相关法律法规。

（四）代理记账行业缺乏自律约束机制。一是新《会计法》取消了资格证书考试。文化程度低、专业技能不熟练的人也进入代理记账团队。根据《会计法》的要求，会计师事务所的记账机构必须具有三年以上的会计工作经验。但是，目前还没有关于如何证明会计师的简历和会计能力的规定。二是没有行业协会，缺乏自身的约束力。除了国家金融法规的监管，代理记账机构的行为还必须依赖行业协会。只有加强协调，才能促进和促进行业的健康发展。

（五）会计师诚信机制尚未建立。没有正直的人是无法忍受的。会计师的诚信关系到代理记账机构的生存和发展。但在实际工作中，会计师有时会受利益驱使，并未严格遵守国家财务法律法规。行为仍然不同程度存在，主要表现在：会计失实、弄虚作假、隐瞒收入、挤出成本费用、虚开发票、私设小金库、编制、提供虚假财务会计报表等。同时，缺乏职业道德和敬业精神，不严格按照制度办理业务，存在主观随意性、欺诈性、职业道德低下。监管部门履职不力，处罚力度不够，违法成本低，没有起到很好的遏制作用。与缺乏完整性导致的问题有关。

三、建议

（一）大力宣传代理记账的重要作用，促进代理记账业健康发展。新的《代理记账管理办法》正式实施，形成了全国统一的会计制度，各项具体会计准则相继出台，新的会计法律制度基本形成。我们应该利用全社会的力量来关注会计行业的发展。 ，大力宣传代理记账的积极意图和顺佳的重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增进小企业、个体工商户等小型经济组织对代理记账的认识，力争打造代理记账业。发展新局面。

（二）尽快完善相关配套规定。建议上级尽快修订或颁布《代理记账监督管理管理办法》，明确代理记账双方的权利义务，建立条件，简化代理资格的报送条件申请，压缩审批时限，简化办理流程，真正实现简化去中心化。从金融监督管理的角度，明确了监督管理的法律责任要求，明确了违法行为的处置、处罚和处罚条件。

（三）税务、市场监管、金融等部门要加强无照经营市场监管。加强监督检查，有针对性地采取措施，积极推动代理记账业发展。坚决取缔无照经营、非法经营、虚假核算，减少甚至杜绝“地下核算”、“兼职核算”现象。

（四）加强行业自律和会计诚信记录管理。歪曲会计信息、提供虚假财务会计报表，与会计师的违法经营密不可分。因此，要加强会计从业人员管理，规范会计职业道德，加强会计诚信教育，建立严重失信会计师“黑名单”，健全会计守信联合激励、失信联合惩戒机制，积极营造“光荣守信、可耻失信”的良好社会氛围。每年通过会计协会、代理记账协会、注册会计师协会、合格会计人员评价机构，全面记录会计人员诚信，通过网络平台跟踪会计人员诚信.违法、不违规、诚实守信。

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