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  好顺佳集团

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  2022-10-12 09:57:09

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【增强群众在清正反腐中的获得感】严惩“内鬼”和“黄牛”起不来。

“不用走后门，不用求人，赞一下政务服务中心。”日前，在成都高新区创业的张先生在朋友圈分享了自己近期处理政务的心得。他通过政务预约，一趟就完成了所需的事务。

走进成都高新区政务服务中心，大厅显眼位置有一个“微腐败”专项治理信访举报箱。且井然有序。

事实上，这是成都高新区坚持标本兼治、以案促改的成果之一。此前，由于部分窗口业务量大，一些“黄牛”开始打出拉拢窗口工作人员的想法，引起群众投诉。

事情要从去年的几份报告说起。 2017年上半年以来，成都高新区纪工委陆续接到群众举报。体现在区工商行政管理局的证书申请窗口。个别“黄牛”不记账号，可以随意进出柜台。

“当日拿到营业执照，400元/件；第二天取，300元/件；隔两天取，200元/件。 ……你拿卡的时候还敢明码标价吗？” “这些‘黄牛’跟窗口工作人员有什么关系？你得查查……”

群众的利益不是小事。成都高新区纪工委接到举报后，迅速展开调查核实工作。真相逐渐浮出水面。

原来，公众口中的“黄牛”指的是一家工商机构的郑、肖、刘、何四个业务员。他们主要从事代理商业登记服务。因为排队取号太麻烦，四人决定另谋出路：拉拢腐蚀工商登记窗口的工作人员。这样既方便您快速办理业务，也可以帮别人代您办理，员工也可以多赚些钱，可谓“一石三鸟”。

数番计算，4人针对“老熟人”——在原成都高新区工商行政管理局登记处设立企业平行审批窗口叶某，工作人员。于是郑某出面，主动找到叶某，并提出“互利合作”的想法，两人一拍即合。

次年，叶某利用职务便利，为郑某等人开办业务，违反了正常的办理规定和程序，直接接受了他们提交的材料，无需排队取号。 ，优先加快设立登记。有时候，即使信息不规范，叶某还是违规接受，甚至竭尽全力“帮忙”查漏补缺。有一次，郑某提交的公司注册地址信息不符合规定，叶从他人提交的信息中复制地址信息提供给郑某，以便顺利完成注册。

这么多麻烦，叶总不能忙。根据“帮”的难易程度，郑等人每张给叶200到400元不等的奖金。虽然每次给的金额看似不多，但久而久之，叶某通过转账一共收到了7万多元的人情。

尝到甜头后，郑等人根本停不下来。为了扩大“胜利战果”，4人重演旧技。工商总局登记处企业名称核验窗口工作人员王某、企业变更窗口工作人员张某、设立平行审批窗口工作人员邓某某的一个企业。 “收入统领”，方便其办理企业名称预先核准、企业变更登记、企业设立等工商业务。

吸引腐蚀的效果明显，郑等人享受的呵护也越来越“特别”。 “有时我们甚至不需要去现场或提交材料，我们只需要通过告诉他们预先核对的公司名称、注册资本、股东名称等信息，他们会直接帮助我们完成核对。”在协助高新区纪委工作期间，郑某解释说。

非法经营下，“黄牛”方便，却苦于其他打工者。有的在取号后被不法中介打断，久等后无法正常办事；无缘无故让事情变得困难......

李敏的事情一定要走到最后.面对公众的反馈，成都市高新区纪工委立即召集相关部门研究处置方案，对“黄牛”频繁出没的场所进行了调查，并确定了数名曾关门的窗口人员。与“黄牛”联系；与此同时，另一组办案。工作人员调取了工商登记相关信息，整理出不符合规定仍受理的经办??人名单。

通过大量的取证和取证，郑某等人不得不承认，他们通过“”收取人情费，帮助“黄牛”插队，甚至违规接受审批。经查，王某起诉7万余元，张某起诉6万余元，邓某起诉3万余元，周某起诉2万余元。 2017年11月，叶被开除党籍，被开除党籍，王、张、邓、周被开除。

由于排队人数众多，“黄牛”钻了空子。这也反映了基层领导干部在落实本领域党风廉政建设主体责任上不到位，往往忽视对工作人员的思想教育。发现的问题没有及时发现。 2017年12月，成都市高新区工商局2名领导干部因落实党的治党责任不力，被严肃追责。

为吸取教训，避免此类问题再次发生，成都市高新区工商行政管理局组织典型案例分析会，对案件进行警示。 “当事人都是我们熟悉的同事，业务能力不错，却因动心违纪违法而受到处罚，既令人震惊又发人深省。”会后感触很深。

同时，区全面修订完善工作流程，配合政务中心整顿清理馆内民营复印、拍照、代理公司，加强电子绩效监控，建设新“全球政务服务平台”，运用科技手段。治理“微腐败”。如果同一窗口业务处理的等待时间较长，系统会提示异常，主管可以通过“大数据”分析问题原因，是否存在“吃吃取卡”等问题，进一步加强窗口人员办理事项。全程监督。通过治理，目前，已取得初步成效，群众满意度持续上升。 （中纪委国家监委网站戴江兵||成都高新区纪委黄毅）