海北州代理记账要求

• 

  好顺佳集团

• 

  2022-10-12 09:42:25

• 

  4193

青海新闻全村有多少“家庭”?钱是怎么花的?他们把钱花在什么地方?资产和资源如何分配?这些都是农村基层群众一直关注的热点。

随着农村经济的发展，村庄集体资本、资产、资源(简称“三资”)日益增多。作为村民共享的集体“三都”，振兴村庄，富民;管理不善，影响农村发展和社会和谐。

如何管理和利用生活村的“家产”，让人民群众共享发展成果?如何保护集体的“钱袋子”，保证集体和群众的利益不受损害?海北藏族自治州门源回族自治县在实施村级财务第三方记账模式后，创新性地解决了这些问题。

2018年12月21日，门源县西滩乡袁继湾村长、袁多奎及会计人员一大早来到门源中信会计代理有限公司办理年终财务手续。“到年底，我们村财政要查帐、记帐、提供代办公司付款人员名单，得益于目前的模式，手续简单，程序更加规范、科学。”

记者在采访中了解到，“村账管理”模式实施多年，在一定程度上解决了村级财务管理存在的问题，但随着经济社会的发展，仍存在不足。

往往是一项村级资金业务报销支出，除了村委会成员签字、村民金融小组成员签字外，还要经过村支书、乡长签字、主管财政的乡长签字、包组长签字、驻地村干部签字。一份原件需要几十个人层层签字，报销手续复杂，环节长，让老百姓受累。为了办理报销业务，多次到乡政府找人签收，严重影响了村干部的生产生活，也影响了村干部与村干部的和谐关系。袁多科解释了“村账管理”在实践中的弊端。

2017年3月，门源县为实施多年的村级财政“村财乡管民”管理模式逐步暴露“乡”对各村负责财务工作不认真、财务管理不规范、会计科目不健全、特别是财政收支、货币管理混乱等问题，大胆创新，积极实践，结合深化财务管理体制改革，借鉴领域经验，引入“第三方”管理理念。

他们的做法是采取政府购买公共服务，为全省公开招标的方式，委托青海永中会计师事务所和门源uts会计代理有限公司，为全县12个乡(镇)、109个村的财务代理记账有偿服务，覆盖100个，作为农村财务管理的新尝试，取得了良好的效果。

“通过村级财政委托第三方代理记账，保证了资金的安全，更好地执行了会计法，提高了资金的支付效率，有效地防止了村级资金挪用、铺支浪费、虚设费用等违纪现象的发生，从而有效地保护了农村干部。”门源县财政局副局长陈玉政介绍。

记者走访发现，所有县行政村财政和资产、资源、资金通过设置财政开放栏目，村级财政和资产项目张榜公布，向村级群众“上缴”。

“管乡镇物品”变成“村乡镇富民管审计，集中审查机构”的工作机制，财务管理由村民自治，每一笔资金支出由村民财政支队员和村监察支队员签字同意后方可支出，并将村级财务代理委托给第三方，避免黑箱操作，提高财政收支透明度。

“提高了村级资金报销效率，深受群众欢迎，促进了农村金融工作的规范化、制度化，更好地促进了党风廉政建设、农村干部群众关系和谐和社会政治和谐稳定。””陈渔政说。

人们的心是光明的，村里所有的人都积极地为大大小小的事情贡献自己的想法和贡献。

2018年9月12日，西滩乡东山村村长邓胜全与村会计在门源中信会计代理有限公司办理“海北国”他们想用海北州工会和门源县工会拨付的扶贫资金，为甘肃省18户贫困户购买27只胡山羊。不到30分钟，他们就快乐地离开了。

“手续已经办好了。明天只要把买羊的合同送到代理公司，他们就会把钱转到甘肃羊商的账户上，省时省力，这样就好了。邓胜全高兴地对记者说。

“为了让门源县村级财务第三方代理记账模式扎根，生存下来，我们要求记账公司制定村级财务报销流程，加强原始单据审核，简化报销流程，统一规范我县109个村的报销，签字、盖章、报批等，如纸张大小、表格格式、字体等。截至2018年12月20日，其中70项工作已经完成，未来的工作将继续进行。”门源县财政局综合单位负责人马炳义介绍。

门源县将村级财政委托“第三方”代理记账的新模式，推动全县农村集体经济金融监管规范化、精细化、流程化透明，堵塞漏洞，方便群众，值得称赞。

为进一步提高州财务管理规范化水平，7月5日至7日，副省长王新国率州财政局、市、县财政局主要负责同志到海北州、黄南州学习会计和村级财务管理。

在海北州，通过现场观察、座谈、问答互动、一对一对接等方式，全面了解海北州集中记账中心机构设置、人员配备、业务范围、记账流程、运营情况等。在黄南州，我听取了“互联网+村级金融服务”平台的运营报告，现场观看了报表生成和电子会计档案管理的演示，并就推广使用中可能出现的问题进行了讨论和交流。与此同时，我进入了代理记账公司和马群塘镇惠民村，了解了平台在村级财务管理中的运作情况。

研究小组指出:

海北、黄南两地富庶行政管理人员充分发挥“敢尝试、敢先尝试、敢做第一”的改革创新精神，大力推进会计和村级财务管理改革，为深化我国财会改革提供借鉴。调研学习小组要认真学习在实践中吸取好的经验，既要符合玉树实际，集中核算实施和村级财务管理方案的可行性，又要把学习到的真实思想、方法应用到实际工作中，把调研落到具体行动中，推动各项工作中的财务规范。

下一步，玉树将以此次调研研究为新起点，加强交流研究，借鉴先进地区的经验和做法，认真研究，科学谋划，着力补短板，突出特色，突出亮点，系统推进成效，努力提高财务管理质量和效益。

馆藏汇编

看看有没有更宽松的拉杰

监督大中路的生产

来源玉树政务

王新国到海北州、黄南州学习会计和村民财务管理。