广西资深的代理记账

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  好顺佳集团

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  2022-10-11 18:11:49

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广西代理记账行业协会的成立是我区经济快速发展的趋势，也是推动行业健康发展的必然要求。行业协会要充分发挥协会对行业的熟悉程度，体现代理记账机构的优势，规范行业行为，遵守法律法规；为会员提供多种综合服务，为会员单位培养高素质人才；推动行业发展，加强企业与政府的沟通，发挥协会的桥梁纽带和参谋助手作用。同时，不断加强协会自身建设，进一步发挥行业自律管理作用，构建行业诚信体系，不断提高行业执业质量，增强行业社会公信力，培育代理记账业成为全市经济支柱产业之一，为人民更加满意的现代服务业做出积极贡献。市、县（市、区）财政局 中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管委会 中国（广西）自由贸易试验区钦州港区财政局 中国（广西）自由贸易试验区财政局左区管委会财政局：

根据《财政部办公厅关于深化代理会计行业“证照分离”改革进一步促进市场主体发展的通知》（财办回〔2021〕27号） 20）和《财政部办公厅关于做好2021年代理会计行业管理工作的通知》（财办汇[2021]1号），按照《广西壮族自治区财政厅关于印发广西金融系统承诺审批事项基本目录《通知》（桂财发[2020]12号），加强统筹协调，确保有效落实广西实施记账代理人资格行政审批制度改革，我办研究制定了《行政管理改革实施办法》 《广西规划记账资格审批制度》，请结合当地实际执行，共同推动规划实施。

广西壮族自治区财政厅

2021 年 8 月 16 日

广西代理记账资格行政审批制度改革实施方案

重的重大决策部署，深化“放管服”改革，进一步激发代理记账行业发展活力，推进境内代理记账资格行政审批行政审批制度全区（不含自贸试验区）按通知承诺方式同时取消自贸试验区代理记账资格行政审批。经研究，制定改革实施方案如下：

一、实施依据

根据《财政部办公厅关于深化代理记账业发展的通知》《关于以“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（财办汇[2021]20号） 《财政部办公厅关于做好2021年代理会计行业管理工作的通知》（财办汇[2021]1号）要求各省级财政部门制定改革实施方案各地区根据实际情况。

根据《广西壮族自治区财政厅关于印发广西金融系统承诺审批事项基本目录目录的通知》（桂财发[2020]12号），自治区财政部门协调编制财政系统承诺审批事项基本目录和承诺审批信用信息基本目录。

二、实施内容

（一）落实通知承诺。

代理记账机构自愿作出承诺并按要求提交材料的，受理申请的财政部门应当当场作出行政许可决定。

代理记账资格的行政审批，按照《代理记账管理办法》的规定，通过全国代理记账代理管理制度办理。

(2)直接取消审批。

自贸试验区取消代理记账资格行政审批后，在自贸试验区注册的企业取得营业执照后，可以接受其他单位的委托。依法等法律法规和全国统一会计制度开展代理记账业务，并接受具有行政管辖权的财政部门的管理。

自贸试验区内企业按照《代理记账管理办法》的有关规定取得代理记账许可证的，其证件仍然有效。

三、具体实施项目

（一）落实通知承诺的具体事项。

一、代理记账资格行政审批通知承诺的执行层为自治区、设区的市、县三级财政部门。

二、代理记账资格行政审批依据：

（一）《中华人民共和国会计法》第三十六条规定，各单位应当根据会计业务需要设立会计机构，或者有关机构设置会计人员，指定会计监督员；不具备设立条件的，应当委托经批准开办会计代理记账业务的中介机构代为记账。

（二）代理会计管理办法（财政部令第98号）。

三、根据《代理记账管理办法》，以通知承诺方式自愿选择申请代理记账资格的代理记账机构（申请人）的申请条件为：

（一）是依法设立的企业；

（二）全职员工不少于3人；

（三）代理记账业务负责人具有会计师以上专业技术资格或从事会计工作不少于三年，并具有专职从业人员；

（四）代理记账业务有健全的内部规章制度。

主动选择以通知承诺方式申请代理记账资格的记账机构（申请人）的信用条件必须符合以下信用条件：未列入失信联合惩戒对象名单、失信已修复、无行政处罚等

四、自愿选择以通知承诺方式申请代理记账资格的记账机构（申请人）应提交的申请材料为：

（一）代理记账资格行政审批通知承诺书；

（二）代理记账机构负责人的承诺书；

（三）代理记账机构其他专职从业人员的承诺书；

（四）代理记账业务的内部规范。

其中，代理记账资格行政审批通知承诺书参考《广西壮族自治区财政厅关于印发广西金融系统承诺审批事项基本目录的意见》制定《票据通知》（归财发[2020]12号）附件格式，代理记账机构负责人及代理记账等专职从业人员承诺书代理应当按照国家代理记账代理管理制度规定的格式。实施。

五、各级财政部门应当以适当方式向自愿选择以通知承诺方式申请代理记账资格的代理记账机构（申请人）提供通知承诺函的相关样本文本，并告知被委托人。不定期申请发牌条件及所需材料。申请人自愿作出承诺并按要求通过国家代理记账机构管理系统提交申请材料的，受理申请的财政部门应当当场作出行政许可决定，并自作出决定之日起5个工作日内作出行政许可决定。行政许可决定，报申请人。申请人准备并颁发代理记账许可证。

（二）直接取消对特定项目的审批。

自贸试验区代理记账资格行政审批直接取消后，自贸试验区内从事代理记账业务的企业营业执照营业范围应当包括代理相关内容记账，并符合《代理记账管理办法》“申请代理记账资格的机构应具备的条件。

各级财政部门要积极对接市场监管、税务等部门，掌握已取得营业执照并从事代理记账业务的企业情况，指导督促完成年度备案工作，将其纳入实践检查，加强监督管理。

四。日常监督

（一）各级财政部门要落实放管结合、放管并举的要求，切实履行监督职责。

一、为实施代理记账资格行政审批告知承诺改革，按照“谁批准、谁监督”的原则，由承担代理记账资格行政审批事项的县级以上财政部门承担。审批责任负责依法对持证经营企业进行监督，查处无证经营企业。商业行为。

2.自贸试验区取消代理记账资格行政审批的，按照“谁主管、谁主管”的原则，由原承担的县级以上财政部门审批责任依法履行监督职责。

3.实施相对集中的行政许可改革或综合行政执法改革的地区政府制定的改革方案明确了监管职责，完善了审计与管理的衔接机制。各级财政部门要积极对接地方行政审批部门集中行政许可或综合行政执法。

（二）各级财政部门要积极探索“证照分离”改革新形势下代理记账业联合监管新模式，运用互联网、大数据等信息技术手段，推进跨部门监管信息互联互通和行业动态实时监管，充分利用市场监管、税务监管等监管部门共享和推送工商登记信息、纳税申报信息等有账号企业相关情况业务，下同），全面纳入日常监管范围，做到“不漏一户、精准管控”。

（三）各级财政部门要通过全覆盖核查、“双随机、一公开”日常检查、重点专项检查等方式，加强对纳入监管范围的代理记账机构的监督管理。

一、要加强对履行通知承诺的企业承诺内容的核查。行政许可颁发后两个月内，按照《代理记账管理办法》的规定，以告知承诺的方式取得代理记账资格的公司。承诺内容的真实性通过全覆盖验证，确保“全覆盖，无死角”。企业在核查过程中发现虚假承诺或者严重失实承诺的，责令限期改正，逾期不改正或者改正后不履行承诺的，依法予以行政许可。依法撤销，对有关企业及其负责人给予警告。 .

2.要加强对代理记账机构执业质量的检查。对本地区较大的代理记账机构，代理客户超过300家（含300家）的，每年应组织一次执业质量专项检查。同时，按照不少于10个的抽查比例，区域内一般规模代理记账机构每年组织开展“双随机、一公开”实践质量检查。在监督检查过程中，代理记账机构及其从业人员违反会计法律法规和国家统一会计制度的规定，导致委托人对造成会计混乱，损害国家和委托人利益的行为，依法严肃处理。

（四）各级财政部门要建立健全会计领域诚信管理制度，加强对本地区代理记账机构及其从业人员的信用监督和信息披露，对虚假承诺、违规记账行为进行处理。法律法规和民族团结。代理记账机构及其从业人员有会计制度规定等严重失信行为的，记入会计领域失信记录，实施联合惩戒。

（五）各级财政部门要严格按照《代理记账管理办法》第十六条规定，代理记账机构应当在每年4月30日前向审批机关报送代理记账机构基本信息表。年。 、专职人员变动相关规定，认真组织代理记账机构网上年度备案工作，加强对备案信息真实性、规范性、完整性的审核，按要求及时备案或备案。材料不符合要求。有要求的，不能持续符合代理记账资格的，按照有关规定处理。

（六）各级财政部门要引导社会力量共同参与维护市场秩序，加强对本地区代理记账行业协会的工作指导，充分发挥行业协会在行业规范制定中的作用标准、内控建设、诚信体系建设。 、竞争机制建设、服务质量监督等方面的自律管理职能，支持行业协会有效提升自律管理水平。

五、工作保障

（一）各级财政部门要统一思想，提高认识，建立健全工作机制，加强组织领导，细化职责分工，狠抓工作落实。要主动与市场监管、税务监管等监管部门沟通、协作、信息共享，形成有效监管合力，做到放开与管控并举，扎实推进行政审批制度改革。代理记账资格，进一步优化经营环境，激发代理记账行业发展活力。

（二）各自由贸易试验区财政部门要根据《中华人民共和国会计法》和《代理记账管理办法》，认真组织自由贸易试验区临时调整工作。对记账资格行政审批部分条款的相关规定进行中期评价，形成中期评价报告。报告内容至少应包括本地区记账机构数量变化、执业质量、工商登记信息推送、监管方式创新、日常监督检查处罚、社会反响，改革推进过程中存在的突出问题。并提出解决方案等，并于2022年5月31日前报自治区财政厅（会计管理处）。

附件：1.相关承诺书示范文本.doc

2.代理记账行政审批通知承诺处理流程流程图.doc