成都言蹊代理记账公司

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  好顺佳集团

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  2022-08-17 10:12:37

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为贯彻落实《云南省人民政府关于中国（云南）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖实施方案》及《云南省财政厅关于实施的行政审批意见》中国（云南）代理记账业务中介机构” 贯彻落实《改革试点承诺通知》精神，深化“放管服”改革，解决“进不去”问题商”，加快中国（云南）自由贸易试验区德宏片区建设。为加强瑞丽市代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，瑞丽市财政局按照“双随机一公开”的要求，采取了“互联网+监管”方式提供 自贸试验区德宏片区对从事代理记账业务的中介机构实施行政审批，告知并承担对试点企业的现场检查和监管改革。

2020年7月20日，瑞丽市财政局在分管领导的带领下，派出专项督查组，对位于保税区的瑞丽市正汇代理记账有限公司、瑞丽海关财税等进行监管。服务有限公司本公司、瑞丽市国家重点开发开放试验区鹰眼金融服务有限公司等9家中介机构。主要检查单位委托中介机构从事会计代理记账业务的情况、中介机构从事会计代理记账业务的情况、中介机构是否取得代理记账资格从事会计代理记账的情况商业。与有关单位核对。

根据《云南省人民政府办公厅关于做好“互联网+监管”能力提升工作的通知》，检查组认真检查了取得记账资格的中介机构情况从事会计代理记账业务，从事会计代理记账业务是否符合《会计法》和《企业会计准则》的规定，详细了解中介代理记账业务的名称及相关信息。并与企业工作人员沟通，详细了解“证照分离”改革后中介机构会计代理记账业务存在的困难和问题，听取中介机构的意见和建议，要求中介机构遵守《云南省代理记账管理实施办法》，依法依规从事代理记账业务。本次此次检查是为了通过改革进一步完善会计行业准入制度，提高会计行政审批效率，创新加强事中事后监管，营造良好营商环境，促进经济高质量发展，实现瑞丽市“证照分离”改革全覆盖，形成可复制、可推广的制度创新成果。根据《瑞丽市财政局关于组织开展中介机构从事代理记账业务行政检查的通知》（瑞财[2020]27号）文件精神，

为加强瑞丽市代理记账资质管理，进一步推进“证照分离”改革，放管服，优化会计行业准入服务，强化事中事后管理。监督、规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，按照“双随机一公开”要求，对全市从事代理记账业务的中介机构企业进行全面检查，检查结果总结报告如下：

一、基本情况

瑞丽市财政局会计履约督查组于2020年7月17日开工，已在商贸区范围内，对各单位委托的从事会计代理记账业务的机构、中介机构开展的会计核算工作进行检查。代理记账业务，以及中介机构是否取得代理记账资格，从事会计代理记账业务。主要检查：一是代理记账机构以欺诈、贿赂等不正当手段取得代理记账资格。二是代理记账机构在经营期间不符合规定的资格要求。三是代理记账机构及其负责人、代理记账业务负责人及其从业人员是否违规出具虚假申请材料或备案材料。四、代理记账机构的工作人员在办理业务时是否违反会计法律、法规和国家统一会计制度的规定，造成客户会计混乱，损害国家和客户利益。 5.未经批准从事代理记账业务的单位或者个人。六、委托人向代理记账机构隐瞒事实或者委托人与代理记账机构共同提供虚假会计资料的。

二、检查情况

目前，全市有52家中介机构从事代理记账业务，其中：具有代理记账许可证已申请营业执照的企业有20家，经营范围包括代理记账业务但未向财政局申请代理记账许可的企业有32家。检查如下：

（一）对20家已申请代理记账许可证的企业进行抽查，对2019年及往年取得资质证书的企业进行抽查9家。鹰眼金融服务有限公司、瑞丽同好顺佳融服务有限公司、瑞丽正汇代理记账有限公司、瑞丽鼎信财税管理咨询有限公司、瑞丽鼎玺财税服务有限公司., 昆明同曦财务管理有限公司瑞丽分公司, 瑞丽庚宏财税服务有限公司, 瑞丽聚龙财税咨询有限公司, 瑞丽飞帆财税服务有限公司。对上述公司主要从机构资质的存在情况、机构制度建设、机构业务承办程序的执行情况、会计档案的建立与保存、机构诚信建设等五个方面进行检查。对2020年新获批的10家企业进行后续年度检查，对1家落实“信息承诺”审批的企业进行事后检查。

（二）对未申请代理记账许可证的32家企业进行全面核查和公示，对各企业进行实地检查。主要企业信息地址联系查到的公司16家，公司人员11人不在瑞丽，5人联系不上。可联系企业已检查送达：《瑞丽市财政局关于组织开展中介机构从事代理记账业务行政检查的通知》（瑞财[2020]27号）云南省厅云南省财政金融司 市场监督管理总局 云南省税务局关于印发云南省代理记账管理实施办法的通知（云财规[2020]27号） 《信息承诺书》实施后的代理记账业务。审批服务指南（完整版）。

3. 存在的问题

（一）全市代办记账公司会计操作不规范，会计基础不规范，没有岗位约束制度，无法取得原始凭证的真实性核对单据多为普通收据，报销手续不规范。

（2）部分企业经营范围广，项目收费不透明，价格相互压低。以价格优势赢得客户，收费面临越来越低的价格。恶性竞争使正常、规范的会计工作无法发挥价值。反映在一定程度上干扰和阻碍了记账机构和会计师事务所的会计代理业务的成长和发展。

（三）代理记账行业发展不平衡，代理机构少、规模小、业务发展缓慢、抗风险能力弱。公司人员基本具备设立代理记账机构的条件，但人员不稳定，流动性大，自身宣传推广力度不够。很多小型企业、小型经济组织和个体工商户对代理记账的认识和认识不足，一些兼职会计师已经取代了代理记账业务。

（四）存在已取得营业执照，但未取得代理记账许可证的情况。财务部门已召集企业负责人和业务人员进行深入研究。有的企业凭营业执照有记账业务范围，但公司不具备记账条件，公司不开展记账业务。

（五）自贸试验区德宏片区未加入云南代理记账行业协会，自身缺乏约束力。代理记账除了受各种国家法律法规的约束外，还可能因行业而异。协会加强协调，可以促进和促进行业的健康发展。

（六）会计师诚信机制尚未建立，从业人员素质参差不齐，部分会计师年龄和知识结构恶化，难以适应会计制度和税收政策的变化，缺乏专业知识准备。对会计变更、制度和准则缺乏深入了解，导致会计信息不符合制度要求。

4、相关工作建议和计划

（一）进一步宣传培训。指导机构放宽在准入的同时，承担相应的信息报告，配备必要的高素质业务人员和执法力量，加强后续监管。财政部门和代理记账公司要积极宣传代理记账的积极意图好顺佳的重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增进对小企业、个体工商户等小微企业的认识。经济组织关于代理记账，要提高社会代理记账意识，企业要注重品牌推广，积极推广代理记账的工作方式和主要优势。

（二）建立部门协同监督机制。积极推进审批信息化管理，与相关监管部门沟通，依托市场主体信用信息数据交换协作平台，获取从事代理记账的工商登记信息，反馈代理记账的行政许可信息。及时，注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，建立健全部门协作机制，发挥协同监管权。

（三）进一步加强事后监督管理。下一步，财政部门将与工商、税务等部门对代理记账机构及其从事代理记账业务进行监督检查，规范记账公司的执业行为和法律行为。

（四）财政局将加强“互联网+政务”服务推广，做好“证照分离”改革，确保“信息承诺”在代理记账审批中落到实处牌照，不断深化“放管服”。改革，简化办理流程，提高审批效率，降低企业经商成本，加强事中事后监管，全面检查代理记账行业制约和监管，优化营商环境，激发市场主体活力。

（五）加强会计从业人员管理，做好会计师继续教育工作，多渠道增加会计师学习机会，不断提高会计师素质和水平，规范会计职业道德，加强会计诚信教育，创良好的会计职业社会风气。

瑞丽市财政局

2020 年 8 月 13 日