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2022-08-01 09:24:33
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内容摘要:半岛全媒体记者陈少华郑澄海赵耀光近日,苏州一个社区为其主人寻找黄金的视频在网上疯传。近日,一则名为《苏州一个社区给业主均分数百万现金》的短视频走红网络。很多业主在羡慕的同时,也有一...
半岛全媒体记者陈少华郑澄海赵耀光
近日,苏州一个社区为其主人寻找黄金的视频在网上疯传。
近日,一则名为《苏州一个社区给业主均分数百万现金》的短视频走红网络。很多业主在羡慕的同时,也有一个疑问:我们小区的公共收入在哪里?7月8日,记者采访了解到,针对业主对村公收入问题的关注,多家物业公司纷纷开始“放款”。其中,城阳某小区物业公司先后向全体业主划拨公共收入等相关费用184万元。对此,法律界人士对记者表示,社区公共收入属于所有业主,如果发现物业公司有侵占公共收入、不按规定公示等违法行为,可以向有关部门举报,由执法部门查处。此外,行业主管部门也可以依法提起维权诉讼。
7月8日,龙湖闲山县一物业工作人员向记者介绍,该村公共收入现金核算表已在宣传栏公示。
>>>制定细节
行业权威沉浸在“专横的宣传”中
“目前,社区公共财政收支平衡。”6月29日,城阳区龙湖右山县社区业主委员会微信公众号“住在龙湖右山县”发布的一则社区公共收入信息受到众多市民的转发和好评。
公开信息称,自2021年9月龙湖物业将公共收入转入社区公共收入账户以来,业主委员会多次要求物业公司继续将公共收入转入社区公共收入账户。“2022年1月24日,该物业公司将2021年7月至12月的公共收入转入公共收入账户86944元。2022年4月12日,物业公司将重复扣除的1536元经营管理费用返还公共收入账户。”
通知中提到,在业主委员会的持续监督下,2022年5月,物业公司表示已在银行为小区开立专户,声称开立专户后的公共收入将被专门储存,收支将分别设立,独立核算。同时,财产该公司重新提供了2016年至2021年12月的公共收入明细。2022年5月28日,物业公司将未支付的公共收入元划入公共收入账户。“至此,物业公司向公共收入账户共转了一笔钱。”
龙湖右山县工业管理局公布公共收入《条例》
记者还发现,此次公示可谓“霸道”,除了列出上述资金明细清单外,还附上了对物业公司的“处罚”情况。公示称,由于物业公司未按合同约定及时为公共收入单独开立银行账户,也未及时对公共收入进行分账、独立核算,导致物业公司划拨公共收入效率低,分离过程繁琐,导致一季度社区公共收入公示工作拖延。“根据合同规定,业主委员会决定从物业公司扣除20万元的合同履约保证金,归类为公共收入。”
“这些资金属于全体业主,欢迎广大业主提供分配方案或保值增值方案,业主委员会将从业主大会的评选中选出建设性意见进行表决。”宣传说。7月8日上午,记者致电龙湖闲山县村工管理局负责维修的主任,他向记者证实了此事。他说,最近社区召开业主大会,并拒绝了记者的采访。
> > >现场访问
楼下居民贴“账单”
“这是真的。”7月8日下午,记者来到龙湖右山县实地考察,社区项目经理宋先生介绍,相关细节除了网上宣传外,还在社区公布了清单。
随后,经理领着记者来到小区某居民楼下的公共栏目前,看到这里贴了一份业委会公告和小区公共收入账户的账单,跟业委会在网上公布的日程相符。记者看到,公示栏还摆放了设备台账、物业服务合同、员工奖惩条例等。
龙湖游山县居民户主已达3000多户
“资金原本属于业主所有,房产在交接后再取得上帝决定如何使用它。在宋看来,把公共收入交给社区所有人也是合适的。他说,7月8日下午,物业公司刚刚召开了一次会议,讨论公益事宜。“公共收入有八分之二原则,物业管理公共收入要有一个成本,‘二’是管理公共收入的成本,物业公司把它扣下来,剩下的80%给所有业主。”宋经理说。
宋总告诉记者,其实公共收入可以投入到社区增值服务中,比如为车主洗车、擦地垫、擦纱窗等。这些任务并不困难,但如果数量庞大,就需要大量资金。基于社区业委会的存在,物业公司将公共利益移交给业委会,相当于移交给所有业主,未来有业主相关需求,业委会代表业主的权益可以直接从过户账户中取走。
宋经理告诉记者,龙湖右山县社区分为四个阶段,目前业主多达3000户,因为社区“流量”比较大,所以能吸引更多的公共收入。他解释说,该物业为业主提供24小时服务,在紧急情况下可以在家按下电话按钮。此外,为了不断提高服务质量,最近还安装了人脸识别系统,防止外人混进社区。“龙湖物业每年还投入140万元提升服务质量,与社区公益无关,来自物业公司自身成本。”宋经理说。
游山县龙湖物业工作人员来电显示系统
> > >记者调查
不少市民“实名嫉妒”
对于有住宅物业公司向行业主管部门移交公共收入一事,多位受访市民均表示“实名嫉妒”。
“我是一号楼的业主。从2015年开始,我已经在这个社区生活了7年。居住在城阳区宏通碧桂园的一位业主告诉记者,村房的物业成本为2元/平方米,平日在村电梯、路门口贴各种广告。村里有新秀站,看起来就像村里的收入还不错,但我不知道钱花在哪里或花在什么地方了。
巧合的是,一位住在江西路的市民也向记者反映,她虽然在小区属于老小区,但也有自己的物业公司,小区还设置了快递柜等设施,但大家都没有看到收入。“曾经有一个邻居问我,我们社区有这样的设施,为什么从其他社区得到好处,却不给业主提供福利。结果,小组里立刻有人回答说,没有任何好处。”
此外,不少市民对物业公司在管理和维护公共收入方面也提出了质疑。胶州市一位居民曾对本报表示,他所在小区拥有60多部电梯,但物业数据显示,去年前9个月,电梯收入仅为3000多元,一部电梯月平均收入不足6元。石北区某村工委负责人张先生告诉记者,村物业公司被疏散后,一些公共收入和其他费用也被带走了。“下一步是对这家房地产公司采取法律行动。”张说。
龙湖油山县城门口的工作人员都在值班。
事实上,住宅小区的公共收入流向问题一直受到公众的关注。7月8日,作为老山区书香门第小区行业委员会主任,北京昊天(青岛)律师事务所邹永生律师向记者出示了行业委员会到老山区金家岭街道办事处的一封信。记者看到,针对27万元公共收入的入账和入账、支出金额及相关凭证、余额及现状等事项,行业主管部门要求相关部门依法核实,以最大限度维护业主集体利益。
滨海晋城社区三期工委主任任玉端告诉记者,社区公共收入已达100多万。2019年8月1日,小区召开临时业主大会,公共收入余额符合青岛市住房保障服务中心和青岛市文件要求。取得了三分之二以上业主1040人的签名同意将其纳入住房公积金账户管理。”
> > >律师说
发现侵犯财产可以报告收益账户
“在我印象中,物业公司主动给业主‘转让’,这种情况很少见。”7月8日晚,山东国耀秦岛(青岛)律师事务所沈艳敏律师接受记者采访分析,物业公司在及时转让公共利益时,对行业主管部门起到了非常重要的监管作用。据多年观察,沈律师在社区公益方面,大部分都是用公益收入来抵消物业公司将业主承担的公益成本,“很多住宅物业会按照公益要求进行公益,但也会有一些巧妙隐藏的现象,这样的案例并不少见。”
“公共收入包括电梯、走廊等公共空间的广告收入,大部分社区都会有,但多少是多少的问题。”沈艳敏律师表示,公共利益应该由所有业主共享,但目前社区很多业主并没有享受到成本,如果没有深入社区内部的观察,这种成本从外部是察觉不到的。他说,由于这项法律很受欢迎,大多数业主都不知道这项费用。此外,很多业主主要关心的是物业服务的质素,而不是公众利益。“该村聘请了物业服务企业,费用一般由物业公司负责,因为该村签订的合同,如广告等,都由物业公司承担,但按照法律规定,这笔钱最终归业主所有。”
沈彦敏律师指出,《物业服务收费管理办法》作出明确规定,在山东省代物业服务企业办理公共部分和公共设施营业收入和停车场使用费收入资金时,应分别列账,独立核算,每季详细公布物业管理区域的收支情况,公示时间不得少于一个月。但在实践中,很多物业公司都存在宣传不规范的问题,不仅会造成误解,还会引起业主投诉。他提醒业主,发现物业公司有侵犯公共利益、不按照规定进行宣传等违规行为,可以向有关部门举报,由执法部门查处,也可以由行业主管部门提起诉讼。
> > >
公共利益将如何使用
这取决于业主
今年年初,海信汇源二期行业权威向业主赠送春节礼物的消息已经刷爆了青岛朋友圈。业委会在通知中表示,截至2021年12月31日,业委会财政账户余额173余万元,上述收入来自公共部分的房屋租赁、广告宣传、场地使用和小区外停车场。“征求业主意见后,社区可向所有业主发放每户500元的2022年春节大礼包。”
邹永生律师北京合伙(青岛)律师表示,公共利益领域可以用于公共支出的,公共设施、公共设施的修缮和基本修缮应在合同中明确规定,应由该财产履行的责任,大修或修缮的问题,如公共道路的整体修缮和安全设施的更换升级维护属于公共收入支出。他还表示,公共利益不应局限于单一的公共支出。更好的是让所有业主体验到公益的好处,可以用在走廊粉刷、走廊纱窗安装、雨水管道更换等方面。局部问题仍主张由业主单位共同承担。
> > >链路
公共利益是个谜
揭示的原因背后
业内人士指出,对于公共收入的所有权,《民法典》中有明确规定,所有人共有产权产生的收入归所有人所有。但有的物业公司在长期代管过程中,借机模糊或混淆概念,有的将其用作财政收入,有的甚至挪用公款为自己所用。
“很多业主仍然不知道这是一种公共利益。对于一些业主来说,小区的公共利益甚至是一个谜。邹律师,原因有很多。比如信息不对称,大部分业主缺乏这方面的法律意识,物业管理时间长了,业主认为收入属于物业。有的业主有权益意识,但“少而不多”。此外,地产公司在长期持有过程中,拒绝了这种分红放弃。
如何维护社区业主的公益权益?一方面,行业主管部门对社区可以组织相关法制宣传,没有设立行业主管部门的社区,有关部门应该把法制宣传作为重点问题之一,加强对“社区公共收入属于所有业主”的认识。另一方面,物业管理要加强自律,相关部门要加强管理,进一步加大处罚力度,维护社会公共利益。
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