村里代理记账

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  好顺佳集团

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  2022-07-20 09:18:41

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原标题:村级“家庭”如何保持良好——门源县创新探索村级财务第三方记账新模式

随着农村经济的发展，村集体(简称“三资”)的资金、资产和资源日益增多。作为村民共有的集体“三资”，兴村富民;管理不善会影响农村发展和社会和谐。

如何管理生活村集体“户底”，让人民群众共享发展成果?如何保护集体的“钱袋”，保证集体和群众的利益不受损害?海北藏族自治州门源回族自治县在实施村级财务第三方代理记账模式后，创新性地解决了这些问题。

2018年12月21日，门源县西潭乡箕箕湾村村长袁多奎携会计人员一大早来到门源县中信会计代理有限公司办理年终财务手续。“到年底，我们村的财务要检查、报销，要向代理公司提供工资发放人员名单，得益于目前的模式，手续简单，程序更加规范、科学。”

记者在采访中了解到，“村账乡镇管理”模式实施多年，在一定程度上解决了村级财务管理存在的问题，但随着经济社会的发展仍显不足。

往往是一个村级资金业务账户的拨付，除了村委会成员签字、村民财务管理团队成员外，还要通过乡党委书记签字、乡长签字、乡长分管财务签字、包组长签字、在村干部签字。一份原件需要几十个人签字，报销手续复杂冗长，让群众苦不堪言。为了办理报销业务，多次到乡政府找人签收，严重影响了村干部的生产生活，也影响了村干部与村干部的和谐关系。袁多奎表示，“村账乡镇管理”在实际操作中存在弊端。

2017年3月，门源县为实施多年的村级财政“村财村管民”管理模式逐渐暴露出“乡镇分管村级财政工作不认真，财务管理不规范，会计主体不健全，尤其是财务收据。扶持、货币管理乱象”等问题，大胆创新，积极实践，结合深化财务管理体制改革，借鉴外地经验，引入“第三方”管理理念。

他们的做法是采取政府购买公共服务，为全省公开招标的方式，委托青海永中会计师事务所和门源uts会计代理有限公司，为全县12个乡(镇)、109个村的财务代理记账有偿服务，覆盖率100%，作为农村财务管理的一种新尝试，取得了良好的效果。

“通过村财政委托第三方记账，保证了资金的安全，更好地执行了会计法，提高了资金的支付效率，有效地防止了村级资金的腐败挪用、铺张浪费、虚耗支出等违纪行为，从而有效地保护了农村干部。”门源县财政局副局长陈玉正介绍。

记者发现，全县所有行政村的村金融和资产、资源、资金通过设立金融开放栏目、村金融和资产项目清单，向村里人“上缴”。

“管乡镇物品”变成“村乡镇富民管审计，集中审查机构”的工作机制，财务管理由村民自治，每一笔资金支出由村民财政支队员和村监察支队员签字同意后方可支出，并将村级财务代理委托给第三方，避免黑箱操作，提高财政收支透明度。

“提高了村级资金报销效率，深受群众欢迎，促进了农村金融工作的规范化、制度化，更好地促进了党风廉政建设，促进了农村干部群众关系和谐，促进了社会政治和谐稳定。”陈渔政说。

群众是光明的，村里人，大大小小的事情，大家都积极出谋献策，贡献力量。

2018年9月12日，西滩乡东山村村长邓胜全与村会计在门源中信会计代理有限公司办理《海北州村庄经营性资金拨付批准表》。利用海北州工会、门元县工会，向甘肃省18户贫困户发放扶贫资金万元买了27只湖羊不到30分钟，他们就高兴地离开了。

“这里的手续已经办完。明天你只要把买羊的合同发给代理商，他们就会把钱转到甘肃羊商的账户上。省时省力真是太好了。邓胜全高兴地对记者说。

“为了让门源县村级财务第三方代理记账模式扎根，生存下来，我们要求记账公司制定村级财务报销流程，加强原始单据审核，简化报销流程，统一规范我县109个村的报销，签字、盖章、报批等，如纸张大小、表格格式、字体等，截至2018年12月20日，已完成70%的工作，未来的工作还将继续。”门源县财政局综合单位科长马炳义介绍。

门源县村级金融委托“第三方”代理记账新模式，推动了全县农村集体经济金融监管规范化、精细化、透明化进程，堵住漏洞，方便群众，值得称赞。(尹耀增)更多信息，请回到搜狐

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