村级第三方代理记账弊端

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  好顺佳集团

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  2022-06-30 09:02:58

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如何用好村里的“家”——门源县创新探索村级金融第三方代理记账新模式

随着农村经济的发展，村集体（简称“三资”）的资金、资产和资源日益增加。作为村民共享的集体“三都”，振兴村强，民富；如果管理不善，就会影响农村发展和社会和谐。

如何管理和利用活村集体“家”，让群众共享发展成果？如何保护集体“钱袋子”，确保集体和群众利益不受损？这些问题在海北藏族自治州门源回族自治县全面推行村级财政第三方核算模式后得到了创新解决。

2018年12月21日，门源县西滩乡托碧湾村村长袁多奎及会计师一早来到门源中信会计事务所有限公司办理年终财务手续。 “到年底，我们村级财政部门会查账，向中介公司提供发工资人员名单。得益于现在的模式，手续简单，手续也比较规范。”和科学。”

记者从采访中了解到，在一定程度上，“村户乡管理”模式已经实施多年，在一定程度上解决了村级财务管理的问题，但与农村户口、乡镇管理相比，还存在不足。经济社会发展。

“往往是村级费用业务报销支出时，除村委会成员、村民财务管理组成员签字外，还必须有乡党委书记、乡镇长、乡镇长、乡镇委书记、乡镇长、乡镇委书记、镇长、村长、村长、村委书记等人签字。”负责财政的乡镇长、村领导干部签名等，一份原件需要几十个人层层签名，报销手续繁琐，环节冗长，让群众苦不堪言。一个账户报销业务，我多次去乡镇政府找人签字，这是一个严重的问题，影响到村干部的生产生活，也影响到乡镇干部和村干部的和谐关系。”袁多奎在实践中突破了“村账、乡管”的弊端。

2017年3月，门源县在实施多年“村财政、乡管民用”的村级财政管理模式中逐渐暴露。科目不健全，尤其是财务收支、货币管理混乱”等问题，大胆创新，积极实践，结合深化财务管理体制改革，借鉴国外经验，引入“第三方”管理理念。

他们的做法是采取政府购买公共服务的方式，向全省开放。招标方式为青海永华会计师事务所和门源中信会计师事务所。新的尝试取得了良好的效果。

“通过村级财政委托第三方机构记账后，保障了资金安全，更好地执行了会计法，提高了资金的支付效率，杜绝了村级资金的贪污挪用、铺张浪费，出现了虚列支出等违纪行为，从而有效保护了农村干部。”门源县财政局副局长陈玉政介绍。

记者发现，全县所有行政村的村级财政、资产、资源、资金均设置在财务披露栏目中，村级财政和资产项目在名单上公布，给在村“讲真话”。

“村财乡管”已成为“村财村管审查、集中委托代理制”的工作机制。支出需在团队成员与村监测评估组成员签字同意后支出，并将村级财务委托第三方代理记账，避免暗箱操作，增加财务透明度收据和付款。

“提高村级费用报销效率深受群众欢迎，促进了农村金融工作的规范化、制度化，更好地促进了党风廉政建设、和谐农村干群关系、社会和政治和谐稳定。”陈玉征说。

人民的心是光明的，村里的每个人都积极献计献策。

2018年9月12日，西滩乡东山村村长邓胜权和村民会计师在门源中信会计师事务所有限公司办理《海北州村级营运资金拨付审批表》 .，他们将利用海北州工会和门源县工会拨出的1万元扶贫资金，前往甘肃为该村18户贫困户提供帮助。买 27胡杨，不到三十分钟，他们就高高兴兴地离开了。

“这里的手续办完了，只要明天把买羊的合同发给中介，他们就会把钱转到甘肃羊贩子的账户上，省时省力，太好了。”邓胜权高兴地告诉记者。

“为使村级财务第三方代理记账模式在门源县落地生根，我们要求记账公司制定村级财务报告流程图，加强原始凭证审核，简化统一规范我县109个村报销审批单、会签、批复等的纸张大小、格式、字体等，截至2018年12月20日，已完成70次，后续工作还会继续，继续吧。”门源县财政局综合股科长马秉义介绍。

门源县将村级财政委托“第三方”代理记账的新模式，推动了全县农村集体经济金融监管的规范化、精细化、透明化进程，堵塞了漏洞，方便了群众。值得表扬。 （作者：尹耀增）