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2023-02-20 11:00:04
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预算可以按照不同的标准进行分类:(1)按照收支管理的范围,预算可以分为总预算和单位预算。总预算是各级的基本财政收支计划,由各级预算和下级总预算组成。单位预算是预算的基本组成部分,由各级的直属机构及其下属行政事业单位编制。;年度收入和支出,还包括企业与财务相关的部分 财务收支计划。是机关自身及其所属单位履行职责或事业规划的经费保障,是各级总预算的基本单位。(2)按照预算的分类,预算可以分为中央预算和地方预算。中央预算是指经法定程序审查批准后,反映中央活动的财政收支计划。 中央预算由中央部门单位预算、企业财务收支计划和税收计划组成。财政部将中央部门单位预算和中央直属单位收支预算编制成中央预算草案,报国务院审查批准后,报。;美国国会审查。中央预算主要承担、外交和中央国家机关运转所需的资金,调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控的支出和中央直接管理的事业发展支出,因此在预算体系中占据主导地位。地方预算是指经法定程序审查批准后,反映地方各级财政收支活动的总计划。它是预算体系的有机组成部分,是组织和管理预算的基本环节。它由省、地、县和乡的预算组成。地方预算承担着地方行政、经济建设、文化教育、医疗卫生、养老等支出,在预算中占有重要的单元。(3)按照编制形式分类,预算可分为单一预算和双重预算。单一预算是一种传统的预算形式,其做法是在预算年度内将所有财政收支合并为单一的总预算,不区分每项财政收支的经济性质。其优点是所有财政收支都列在统一的预算表中,从整体上反映当年的整体财政收支情况,完整性强,便于立法机关审批和公众理解,简单易行。其主要缺点是没有将所有的财政收入按照经济性质进行分类平衡,不便于进行经济分析和选择性宏观调控。复式预算是由单一预算组织形式演变而来的。其做法是将所有财政收支在预算年度内按其经济性质分别编制成两个或两个以上的收支对照表,从而编制两个或两个以上的预算。这种组织形式的典型例子是将预算分为两部分:经常预算和资本预算。其中,经常预算主要以税收为收入,以行政项目为支出对象;资本预算主要以国债为收入,用于经济建设支出和宏观调控。由于一般经常性收支列为经常性预算,基本建设投资支出列为资本性预算,双重预算组织形式区分了各项收支的经济性质和用途,便于权衡支出性质,分清轻重缓急,有序使用资金,合理安排各项资金,便于进行经济分析和科学的宏观决策和调控。其次,预算分为两部分:经常预算和资本预算。两部分从各自的处理各自的支出,相互平衡,打破了预算完整原则和传统的收支平衡概念。再次,由于国债收入被视为资本预算的正常收入项目,资本预算总是平衡的,只有经常预算的收入和支出可能会有差额。(4)按照编制方法分类,预算可分为增量预算和零基预算。增量预算是指在上一个财政年度基础上确定,并根据新财政年度经济发展情况进行调整的财政收支计划指标。零基预算是指所有财政收支从零开始编制的预算,不考虑以前的水平。零基预算强调一切从计划的起点出发,不受前期预算执行的干扰。实行零基预算,不仅是审查新增和扩大的部分,而且是重新审查所有正在进行和新增计划的所有预算支出申请,以提高资金使用效率,从而控制规模,提高工作效率。(五)根据投入项目能否直接反映其经济效果,预算可分为项目预算和绩效预算。项目预算是指只反映项目的目的和支出金额,而不考虑其经济效果的预算。绩效预算是指根据成本效益比较原则确定支出项目是否必要及其金额的预算形式。具体来说,有关部门首先制定需要从事的业务计划和工程计划,然后根据 的职责和治理计划,并确定实施计划所需的预算。绩效预算是一种科学的预算方法。有两个特点:一是绩效预算重视对预算支出效益的考察,预算能够清晰地反映预期效益;二是按照责任、用途和最终产品分类,根据最终产品的单位成本和前期计划的执行情况,判断支出是否符合效率原则。(六)按照预算功能的时间分类,预算可分为年度预算和长期预算,年度预算是指预算有效期为一年。这里的年度是指预算年度,一般包括公历年度制和跨日历年度制。长期预算又称中长期财务计划,一般称为一年以上十年以下计划的中期计划,十年以上计划的长期计划。在市场经济条件下,经济周期性波动是客观存在的,制定长期财政计划是在市场经济条件下对抗经济周期性波动,从而调节经济,实现经济增长的重要手段。
张总监 13826528954
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